第十六章 朝议
九月初八，北京，云层厚积，一只乌鸦惊惶地寻找屋檐避雨。
它沿着中轴线，飞过北京城整齐的街道，越过鳞次栉比的朱门贵府，穿过巍峨肃穆的午门，终于在太和门找到了避雨的归宿。
它伸展翅膀，血红的鸟目好奇地俯瞰着大群穿着花花绿绿的人类。
“砰！”坐在龙椅上的大明皇帝朱颂埕狠狠地将奏折摔在地上，好不容易寻到好去处的乌鸦只得和同伴一道嘎嘎飞走。
“这大明怎么到了如此境地！”
“先是江西，然后是川东、陕西，现在到了河南、江南，地方布政司是干什么吃的？！每次都是饥荒、流民，那朕发的粮都去哪了？！”
“汝等也别想站在干岸上，别以为锦衣卫查不到，地方的士绅和汝等这些满朝贵胄是什么关系，走私商和汝等是什么关系？！”
“看着这牌匾，光明正大！你们给我把自己的心肝好好洗一洗，涮一涮！”
龙颜震怒之下，坐在小板凳上的朱紫公卿，站着的青绿小官，哗啦啦跪了一片，还有几个老头子把乌纱帽放在地上请辞。
“有罪，有罪!朕也有罪!然后呢!赶紧拿个章程出来!”
“陛下息怒!”“臣罪该万死啊!”“陛下切勿动怒!”一片或沙哑，或激昂，或悲切的虚伪嗓音震得弘德帝头皮发麻。
“臣有本奏。”苍老但强劲的声音在大殿响起。沸沸扬扬的大殿瞬间安静下来。
出声的赫然是内阁首辅李鹄。听到他说话，无论是坐在御座上的皇帝，还是台下的官员，都悄悄松了一口气。
李鹄历仕三帝，先帝时便被大朝会举为首辅，但其人名声在朝廷或是士林皆是毁誉参半。作为首辅，他完美履行了燮理阴阳的职责，调和百官和皇帝，作为士林领袖，其人在扮演了从旧学到古学和新学的承上启下的角色。
但大明已完全不同于两百多年前，受到思想变革的冲击，新历（大明国宪颁布）以后，大明的皇权已经逐渐下放，取而代之的是内阁权力的扩大，朝会从听命皇权，逐渐转为听命内阁。
然而宁宗皇帝开始，由于皇家海贸和工业带来的巨大利润，皇权再次开始扩张，到了肃宗（先帝）一朝，皇权正式夺回了部分军权和政权，在这关键节点，李鹄作为百官之首，居然采取听之任之的态度，还积极帮助肃宗和当今圣上处理各地问题。
他出色的政治能力也使得在朝野有相当的势力，每次大朝会选举竟能正好连任。故他光荣地获得了“裱糊匠”和“半席首辅”的称号。
“准奏。”
“臣请扩锦衣卫下属警察司之权。今古学、新学兴于士林，尚武之风日盛，士子间好斗成风，民间械斗屡禁不止。故请扩警察司之权，予其检察地方风纪之权。或可使地方衙门捕快同警察司合并，同属锦衣卫。”
“南直隶占国之赋税四一，臣请分南直隶为三。一为南都金陵，如北京故事。二以合肥为中心，以徽州、安庆为名，设安徽布政司（省）。三以苏州为中心，设江苏布政司。”
“江南受灾严重，臣请蠲免南直隶三年赋税，调湖广、两广、南洋、黑水之粮救急。请陛下准兵部户部调船只海上运粮之权，以皇家海军护航。”
此言一出，大殿内落针可闻，似乎所有人都在思索李鹄奏折的利弊。
现在大明的朝会，除重要的选举朝会外，更多承担提案的功能，大臣提出议案后由都察院收集、整理后呈递由八部（吏、户、礼、兵、刑、工、学、交通、科技）主要大臣组成的内阁审阅。
朝会也有大小之分，今天召开的是大朝会。大朝会上的各级虚职朝官、实职朝官均可针对各地流弊提案。小朝会则是内阁和都察院、六部重臣召开的，探讨议案和决定国家大事的会议。不同于英格兰内阁向议会负责的政治体制，大明永远坚持“先政理念”，朝会提出的任何议案需要内阁通过。
隆武后，很少有皇帝参加小朝会，皇帝明面仍然享有决策权，但实际基本已经成为了橡皮图章。首辅既是文官之首，也握有天下大权。
工业革命和海贸大兴后，宁、肃两朝开始将名义转化为实际，两朝皇帝都积极干涉小朝会。到了今朝，更是有复前朝专制之态。
这种模式唯一的问题是，京官的地位过重，有些承担了双重权责，先帝曾试图分离朝会与内阁的一体化，将朝会独立作为提案机构，单纯由地方士绅组成，内阁和官府直属于皇帝，可惜因为阻力过大只成功了一半，朝会仍然对内阁俯首帖耳。
“老狐狸！”皇帝内心暗骂，表面还是宽和地回应：“李爱卿有心了，奏折不用呈递都察院，直接送进内阁会议吧。”
“有事启奏，无事退朝。”
“铛——”太监敲响两旁的钟鼓，风暴乍起又归于平静的朝会结束。
“李老啊，一直拆东墙补西墙也不是办法啊。”内阁次辅张达搀扶着李鹄，低声说，“江南当地的士绅对朝廷怨气由来以久，如今又割他们的肉来饲养朝廷和陛下，单单减免赋税，恐怕……”
“咳咳……”
“孝之，你莫是忘了，老夫也是‘江南士绅’的一员，他们那些人的秉性我一清二楚。”
“过去他们贪图土地，不肯从隆武帝驱策碧波，如今又眼红皇家海贸的巨利。要从龙口中夺食，可不仅仅是一点点代价能实现的。老夫割南直隶为三，便存了敲打敲打这些人的心思，要是他们再搞得过一点，就不是老夫在这提案，而是锦衣卫下江南啰。”
“呵!饥荒遍地，天灾?他们那些小动作瞒得过锦衣卫的眼睛吗?就是那些自命不凡的太学生，都知道交趾南洋的产粮随随便便能供给整个大明!”
“归根到底，终究是皇权的膨胀挤压他们的利益了。老夫只能在这夹缝中，当他们口中的‘裱糊匠’。”
“你那个好友，周泽，周子润，不就在新学报上次次抨击老夫是上不能报天恩，下不能安黎庶，借首辅之权中饱私囊的老混蛋吗？”
“现在的年轻士子，不懂世事更易，时局艰难啊。”
李鹄断断续续地说完时，两人已经走出了午门，他已经有些浑浊的眼睛流露出旁人不易见的疲惫。
“老大人，就此作别。一定要多多珍重身体。”张达感慨地看着这位已经年过古稀的三朝老臣，拱手说道。
李鹄在下人的搀扶下，颤巍巍地坐上车架，瞧着车窗外凝重的天空。
“山雨欲来啊。”
它沿着中轴线，飞过北京城整齐的街道，越过鳞次栉比的朱门贵府，穿过巍峨肃穆的午门，终于在太和门找到了避雨的归宿。
它伸展翅膀，血红的鸟目好奇地俯瞰着大群穿着花花绿绿的人类。
“砰！”坐在龙椅上的大明皇帝朱颂埕狠狠地将奏折摔在地上，好不容易寻到好去处的乌鸦只得和同伴一道嘎嘎飞走。
“这大明怎么到了如此境地！”
“先是江西，然后是川东、陕西，现在到了河南、江南，地方布政司是干什么吃的？！每次都是饥荒、流民，那朕发的粮都去哪了？！”
“汝等也别想站在干岸上，别以为锦衣卫查不到，地方的士绅和汝等这些满朝贵胄是什么关系，走私商和汝等是什么关系？！”
“看着这牌匾，光明正大！你们给我把自己的心肝好好洗一洗，涮一涮！”
龙颜震怒之下，坐在小板凳上的朱紫公卿，站着的青绿小官，哗啦啦跪了一片，还有几个老头子把乌纱帽放在地上请辞。
“有罪，有罪!朕也有罪!然后呢!赶紧拿个章程出来!”
“陛下息怒!”“臣罪该万死啊!”“陛下切勿动怒!”一片或沙哑，或激昂，或悲切的虚伪嗓音震得弘德帝头皮发麻。
“臣有本奏。”苍老但强劲的声音在大殿响起。沸沸扬扬的大殿瞬间安静下来。
出声的赫然是内阁首辅李鹄。听到他说话，无论是坐在御座上的皇帝，还是台下的官员，都悄悄松了一口气。
李鹄历仕三帝，先帝时便被大朝会举为首辅，但其人名声在朝廷或是士林皆是毁誉参半。作为首辅，他完美履行了燮理阴阳的职责，调和百官和皇帝，作为士林领袖，其人在扮演了从旧学到古学和新学的承上启下的角色。
但大明已完全不同于两百多年前，受到思想变革的冲击，新历（大明国宪颁布）以后，大明的皇权已经逐渐下放，取而代之的是内阁权力的扩大，朝会从听命皇权，逐渐转为听命内阁。
然而宁宗皇帝开始，由于皇家海贸和工业带来的巨大利润，皇权再次开始扩张，到了肃宗（先帝）一朝，皇权正式夺回了部分军权和政权，在这关键节点，李鹄作为百官之首，居然采取听之任之的态度，还积极帮助肃宗和当今圣上处理各地问题。
他出色的政治能力也使得在朝野有相当的势力，每次大朝会选举竟能正好连任。故他光荣地获得了“裱糊匠”和“半席首辅”的称号。
“准奏。”
“臣请扩锦衣卫下属警察司之权。今古学、新学兴于士林，尚武之风日盛，士子间好斗成风，民间械斗屡禁不止。故请扩警察司之权，予其检察地方风纪之权。或可使地方衙门捕快同警察司合并，同属锦衣卫。”
“南直隶占国之赋税四一，臣请分南直隶为三。一为南都金陵，如北京故事。二以合肥为中心，以徽州、安庆为名，设安徽布政司（省）。三以苏州为中心，设江苏布政司。”
“江南受灾严重，臣请蠲免南直隶三年赋税，调湖广、两广、南洋、黑水之粮救急。请陛下准兵部户部调船只海上运粮之权，以皇家海军护航。”
此言一出，大殿内落针可闻，似乎所有人都在思索李鹄奏折的利弊。
现在大明的朝会，除重要的选举朝会外，更多承担提案的功能，大臣提出议案后由都察院收集、整理后呈递由八部（吏、户、礼、兵、刑、工、学、交通、科技）主要大臣组成的内阁审阅。
朝会也有大小之分，今天召开的是大朝会。大朝会上的各级虚职朝官、实职朝官均可针对各地流弊提案。小朝会则是内阁和都察院、六部重臣召开的，探讨议案和决定国家大事的会议。不同于英格兰内阁向议会负责的政治体制，大明永远坚持“先政理念”，朝会提出的任何议案需要内阁通过。
隆武后，很少有皇帝参加小朝会，皇帝明面仍然享有决策权，但实际基本已经成为了橡皮图章。首辅既是文官之首，也握有天下大权。
工业革命和海贸大兴后，宁、肃两朝开始将名义转化为实际，两朝皇帝都积极干涉小朝会。到了今朝，更是有复前朝专制之态。
这种模式唯一的问题是，京官的地位过重，有些承担了双重权责，先帝曾试图分离朝会与内阁的一体化，将朝会独立作为提案机构，单纯由地方士绅组成，内阁和官府直属于皇帝，可惜因为阻力过大只成功了一半，朝会仍然对内阁俯首帖耳。
“老狐狸！”皇帝内心暗骂，表面还是宽和地回应：“李爱卿有心了，奏折不用呈递都察院，直接送进内阁会议吧。”
“有事启奏，无事退朝。”
“铛——”太监敲响两旁的钟鼓，风暴乍起又归于平静的朝会结束。
“李老啊，一直拆东墙补西墙也不是办法啊。”内阁次辅张达搀扶着李鹄，低声说，“江南当地的士绅对朝廷怨气由来以久，如今又割他们的肉来饲养朝廷和陛下，单单减免赋税，恐怕……”
“咳咳……”
“孝之，你莫是忘了，老夫也是‘江南士绅’的一员，他们那些人的秉性我一清二楚。”
“过去他们贪图土地，不肯从隆武帝驱策碧波，如今又眼红皇家海贸的巨利。要从龙口中夺食，可不仅仅是一点点代价能实现的。老夫割南直隶为三，便存了敲打敲打这些人的心思，要是他们再搞得过一点，就不是老夫在这提案，而是锦衣卫下江南啰。”
“呵!饥荒遍地，天灾?他们那些小动作瞒得过锦衣卫的眼睛吗?就是那些自命不凡的太学生，都知道交趾南洋的产粮随随便便能供给整个大明!”
“归根到底，终究是皇权的膨胀挤压他们的利益了。老夫只能在这夹缝中，当他们口中的‘裱糊匠’。”
“你那个好友，周泽，周子润，不就在新学报上次次抨击老夫是上不能报天恩，下不能安黎庶，借首辅之权中饱私囊的老混蛋吗？”
“现在的年轻士子，不懂世事更易，时局艰难啊。”
李鹄断断续续地说完时，两人已经走出了午门，他已经有些浑浊的眼睛流露出旁人不易见的疲惫。
“老大人，就此作别。一定要多多珍重身体。”张达感慨地看着这位已经年过古稀的三朝老臣，拱手说道。
李鹄在下人的搀扶下，颤巍巍地坐上车架，瞧着车窗外凝重的天空。
“山雨欲来啊。”
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