建元新政
汉武帝建元元年（公元140年），诏令丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、诸侯相国推举贤良方正直言极谏之人。卫绾见新帝的举措，招来大量人才。这些人才，来自诸子百家。少年皇帝这样做，无疑释放了一个信号：准备大张旗鼓的改革。
刘彻此举，令卫绾感到不安。有窦太皇太后在，想要推行新政，哪有那么容易。他身为汉相，有责任和义务，帮皇帝规避错误。但，他了解皇帝的个性，不能直接劝阻。于是，对举荐的人才，他提了一个要求：所推举贤良，若是陈说申不害、商鞅、韩非、苏秦、张仪的言论，淆乱国政，请一律罢去。
然，令卫绾没想到，皇帝竟然答应了。
刘彻推出新政，招纳人才，应该全面，而不是侧重发展。可，以卫绾为首等人反对，他又不能硬来。同时，刘彻也意识到一个问题：父皇让卫绾辅佐自己，这一刻，卫绾成为了阻碍。
卫绾，崇尚道家学说，无为而治。他也坚定不移推行高祖时代遗留下的国策：以道家为治国思想。
申不害、商鞅、韩非是法家人物。苏秦、张仪是纵横家。卫绾思想保守持旧，提及这类人不用，明显是阻拦皇帝推行新政，也是警告皇帝，不要随意更改国策。就这样，刘彻治国理政之念与老成持重的卫绾意见相左，产生了矛盾。
刘彻想广纳贤才，卫绾不同意，就会遭遇强大的阻力。刘彻要想进一步推行新政，就要罢免卫绾。可，卫绾是他的太傅，又在汉相这个岗位上矜矜业业干了三年，虽没有取得成绩，但也没有犯错。要想罢免他，没有好的借口，难以服众。就在这时，一件事让刘彻找到了罢免卫绾的机会。
汉景帝时，平定诸侯叛乱，殃及了很多无辜，导致了很多冤假错案，很多地方都有冤情。而，卫绾做为汉相，没有尽到应有的职责，替他们申冤。其实，这也怪不得卫绾。毕竟，案子是汉景帝亲自定的，他敢去革新吗？不敢。革新，等于打先帝的颜面。
刘彻要罢免卫绾，这是最好的借口。这个借口，不仅扫清了保守派的阻碍者，还能得到人心。于是，刘彻以在其位不谋其职为由，罢黜汉相卫绾和御使大夫直不疑。（两人都是道家，推崇无为而治）
卫绾和直不疑虽是老实人，却看到了新帝这样做的背后意义。两人以病为由，主动请辞。刘彻顺势，罢免了二人。
卫绾、直不疑被罢免，汉相和御使大夫的位置空了出来。谁能接替卫绾，成为新帝的第二任汉相？
这时，呼声最高的有两位。一位是魏其侯窦婴，另一位是武安侯田蚡。这二人，有一个共同的身份：外戚。
来看一下窦婴和田妢，为什么呼声最高。
先来看一下窦婴。（文景之治时，提及很多，这里简单提一下）
身份外戚：
窦婴代表窦氏，背后有窦太后。窦太后为了壮大窦家，多次要求汉景帝立窦婴为相，但，都被汉景帝以各种理由拒绝。
有眼界、有明锐的洞察力：
劝阻汉景帝立子嗣为皇储、拒绝前往吴国为相。
有军功：
诸侯叛乱时，窦婴负责平叛，因功被封为魏其侯。
有资历、人脉广：
出仕于汉文帝，成名于汉景帝，是两朝老臣。汉景帝时，每朝议大事，诸列侯莫敢与亢礼。
简单说，窦婴有资历、有能力、有威望，还有战功，又是窦氏外戚。
再来说田蚡。
据史料记载，田蚡没有显贵之前，侍奉过窦婴，恭敬犹如孙子辈。田蚡本人能言善辩，口才很好，学习过《盘盂》之类的书籍。所谓盘盂，是指圆盘与方盂的并称，用于盛物。古代亦于其上刻文纪功或自励。
当刘彻被立为太子，田蚡开始显贵，受到宠信，做了太中大夫，广招门客。刘彻初立，王太后也多用田蚡的门客，与窦婴分庭抗礼。从这份简历来看，田蚡比不过窦婴，怎有资格与之争。但，他有个最大的优势，背后有王太后。
简单说，田妢有背景，是当世亲贵。
汉相之位，非二人中之一，谁敢来抢。其中，田蚡更认为汉相之位，非他莫属。毕竟，他的姐姐是王太后，外甥是当今的皇帝。
田蚡也知道，以自己目前的资历、实力、威望，是不能与窦婴相争。想要胜出，就要走王太后的后门。就在田妢想要通过王太后索要汉相时，一个人点醒了他。这个人叫籍福。
籍福，史料对他的记载比较少，只知道他是永年人，曾是窦婴门客，后追随田妢，是一位细察入微，有口辩士。按道理说，籍福是田蚡的门客，田蚡争汉相，做为门客应该献计献策，促成这件事。田蚡成为汉相，他这位门客地位也将会水涨船高。然，历史告诉我们，籍福给田蚡泼了一盆冷水。
籍福面对目前朝廷局势，头脑很清醒，看透了外戚势力以窦婴为首。田蚡与窦婴争，没有任何优势，不但不成功，反而只会徒增笑柄。籍福直接对田妢说出一个观点：你不能去竞选汉相，应该让。
田蚡闻言，很不高兴。他摩拳擦掌跃跃欲试，门客也为他分析获胜的可能性。籍福却给他泼了一盆冷水，这是长他人志气，灭自己威风。田蚡用愤怒的眼神看着他，示意对方给出一个合理的解释。
籍福说了一大段话，归结起来，主要有三点。
其一，魏其贵久矣，天下士素归之。今将军初兴，未如魏其。（比不过）
其二，博得让贤的美名。（有了美名，自然会有更多人来投奔。为未来竞争汉相，打下基础。）
其三，魏其侯当丞相，你一定会当太尉。太尉和丞相的尊贵地位是相等。（让了会得到什么）
田蚡也知道自己目前的势力，与其去争汉相，争不过，还不如退而求其次，赢得太尉。田蚡听进去了籍福的意见，进宫去见王太后。
王太后也想弟弟担任汉相，这样，她的母家就会有势力。然，王太后也深知弟弟想争汉相这个位置，胜的可能性并不大。毕竟，她的上面，还有窦太后压着。一旦，窦太后不开心，别说是争取汉相，连她这个太后、儿子这个皇帝，都有可能被废黜。明知争不过，就要学会低头。
王皇后没想到这个弟弟，懂大局，识大体，能说出这番话来，十分满意。于是，王太后找到刘彻，先探口风，谁可以胜任汉相。刘彻误以为母亲是来为舅舅走后门，心里不乐。同时，不漏声色地反问：太后认为谁比较合适。
王太后见儿子口风不漏，又反过来问她。只能将早已经准备好的话，说了一个名字：魏其侯。
刘彻闻言，误以为自己耳朵听错了。母亲不为舅舅争，反而将汉相之位拱手让人，有些不解。
王太后说了窦婴成名的那些事，以及背后的窦太皇太后。刘彻也是有这样的考虑，毕竟，他的奶奶，十分强横，他也惹不起。可，立窦婴为相，又怕寒了母亲和舅舅的心。如今，王太后亲自来说，刘彻虽知晓真实的原因，却也为母亲和舅舅识大体感到高兴。
就这样，刘彻任命窦婴为汉相，田蚡为太尉。
这样安排，窦太皇太后很高兴，窦氏，出了一位汉相。窦氏子弟，未来有了倚仗。王太后也很高兴，母族出了一个太尉，未来还有机会成为汉相。刘彻也很高兴，照顾奶奶和母亲的情绪，同时也达到了自己的目的。
刘彻还有两个位置要安排。一个是御使大夫，另一个是郎中令。很快，这两个岗位被窦、田二人解决。
窦婴和田蚡虽代表外戚，是权贵。但，他们都有一个共同的爱好：尊儒。
汉相尊儒，太尉尊儒，他们要推荐的人才，也是儒学大才。很快，有两个人被窦、田共同推荐。一位叫王臧，另一位叫赵绾。
王臧，是大陵人，精通儒学《诗》。汉景帝时，曾为太子太傅。刘彻初登帝位，主动请命当宫廷宿卫。赵绾，是代国人，精通儒学《诗》，与王臧师出同门。汉景帝时，已经是有名的儒氏，也是一位有名望的大臣。
在窦、田二人的举荐下，刘彻以王臧为郎中令，以赵绾为御使大夫。
就这样，刘彻组建了以汉相窦婴、太尉田蚡、御使大夫赵绾、郎中令王臧等推崇儒学治国的人。大汉王朝，掀起了一股儒学之风。
新的班底组建完成，且以儒学为主。所以，新的班底提出了一个口号：兴儒学，除弊政，设明堂，改衣制，封禅天下。
设明堂，宣扬政教，以朝诸侯，彰显新帝之象。刘彻听后很满意，按照古制，在城南选了一块地设明堂。地方建成，就要找一位德高望重，知识渊博的人来坐镇。王臧和赵绾不敢受命，而是推举了他们的老师，申培公。
现在，来看一下，西汉时期一位儒学诗经的教育家：申培。
申培，是鲁国人，姓申名培。楚制对德高望重的人，尊称为公，故而，叫申培公，或叫申公。他出生于公元前219年（秦始皇灭六国第四年后），没有记载死亡的时间。
年轻时，申培师从浮丘伯（荀子的弟子），学儒家六经之一《诗》。他有三位很出名的同学：白生、鲁穆生、刘交（汉高祖刘邦的弟弟，后来的楚元王）。
秦始皇颁布《焚书令》，打压读书人，申培公离开老师，回到鲁地。大汉建立，刘邦以弟弟刘交为楚王，负责管辖楚国，被后人称为楚元王。楚元王刘交又是一位爱专研学术的诸侯王，成为楚王后，便召集昔日的同学来楚，一起研究学术。
申培公响应号召，来到楚国，被封为中大夫，其主要任务，就是研究《诗》，他们的研究成果，被后人称为《楚元王诗》。
汉高祖十二年，路过鲁地，申培公又跟随老师浮丘伯在鲁南宫接受召见。吕太后执政，浮丘伯在长安教学。申培公闻言立马西进长安求学。刘交也想去，但他是诸侯王不能擅离职守，只能派自己的二儿子刘郢客共赴长安求学。
汉文帝继位，大力发展文化事业，听闻申培是浮丘伯弟子，又对诗研究精深，遂拜为博士。并让他为《诗》做传，其整理出来的学术成果，被后人称为《鲁诗》。申培公也成为鲁诗的开创者，名声显赫，成为一代大儒。
申培公不仅专研学术成果，为了让自己的成果能够广为流传，广收门徒。其中，慕名前来学习的人，达千余人。其中，有很多弟子留名，比如赵绾、王臧、孔安国（孔子十二世孙，太史公司马迁的老师）、周霸、夏宽、砀鲁、缪生、徐偃、庆忌等人。这些人物，在后面会提及。
申培公的弟子，成才者甚多，博士者十余人，为大夫、郞、掌故者以百数。此时，申培公年过八旬，弟子众多，又是鲁诗开创者，可谓德高望重，一代大儒。由他来坐镇明堂，最合适不过。
刘彻闻言，立马喊人去请申培公来。
赵绾却说：申培公年纪大了，又远在鲁国，路远，易颠，怕老师身体吃不消。
其言下之意，是要皇帝高规格迎接老师。毕竟，申培公的弟子，一个是御使大夫，位列三公。另一个是郎中令，地位仅次于三公之下，迎接老师不能寒酸。而，刘彻为了彰显自己的爱才之心，决定用天子规格，皇家礼仪：束帛加璧，安车驷马。
就这样，当世一代研究《诗》的大儒，被少年皇帝，以天子待遇，请来长安，坐镇明堂。
刘彻见到了申培公，问了一个问题：如何治乱。
申培公给出这样的回答：治理国家，不在多说话，而在多做事。（为治者不在多言，顾力行何如耳。）
简单说，申培公告诉少年天子，说得再多，还不如脚踏实地去做。实践，才是检验真理的硬道理。
申培公简单一句话，令刘彻明白，空谈误国，实干才能兴邦。于是，立即拜申培公为太中大夫，坐镇明堂，负责相关日常工作。
与此同时，窦婴和田蚡也要干实事，不然会被认为在其位，不谋其政。毕竟，前有卫绾、直不疑以不作为被罢黜的案例。
窦婴和田蚡制定了三条规定。
其一：诸侯就国。
汉文帝时，为了消除功臣势力带来的隐患，下令诸侯就国。而，那时的诸侯，不尊帝命。汉文帝为了震慑诸侯，抓了一个典型：罢黜周勃，让他带头回到自己封地。
及至，汉景帝时，平定诸侯叛乱。长安又聚集了很多诸侯，诸侯来了，他们都不走了。窦、田看到大量诸侯徒留长安，且这些人是黄老之术和无为而治的国策构成强大的政治支撑。要想进一步推行儒学，这些人就会成为阻力的来源。所以，必须赶走他们，才能保证长安的太平。
颁布诸侯就国，就是为了让有封地的诸侯，回到自己的封地。毕竟，作为地方诸侯，不到自己的封地上去治理地方，而一直在留在京师，那有什么意义？对于诸侯而言，是不想回到自己封地。封地的环境怎能比得上长安，他们也不能第一时间知道朝廷的变化。留在长安，还有机会再升一步。
其二，除关。
除关，指的是函谷关。汉文帝时，为了加强与关外的联系，曾废除关。汉景帝时，吴楚诸侯叛乱，这道关卡再一次被设立。进入函谷关，必须有文凭路引，否则根本无法进入。如今，天下大治，诸侯安宁，增设此关，带来不便。新帝放开，就是彰显新气象。
其三，检举揭发。
这一条主要针对的外戚、宗亲和地方诸侯王。
很多人仗着自己的身份，作奸犯科，欺压百姓。通过检举揭发他们的罪行，才能遏制这种行为。窦婴是汉相，也是他登上权势的顶峰。所以，他更要以身作则，严于利己。对待窦氏一族和皇族成员，也毫不留情。只要犯错，一律出籍，进行法办。因此，很多反对窦婴等人的言语每天都传到窦太后的耳中。
罢免卫绾、直不疑，窦太皇太后没有干涉。
组建以儒学为首的朝廷班底，窦太皇太后也没说话。
设明堂，也不见窦太皇太后，发表意见。
推行新政，也没遭到强大的阻力。
这些信号，让刘彻和以儒学班底的大臣产生了错觉。就在，刘彻携同大臣，进一步大刀阔斧进行改革之时，坐镇后方的窦太皇太后出手了。
刘彻此举，令卫绾感到不安。有窦太皇太后在，想要推行新政，哪有那么容易。他身为汉相，有责任和义务，帮皇帝规避错误。但，他了解皇帝的个性，不能直接劝阻。于是，对举荐的人才，他提了一个要求：所推举贤良，若是陈说申不害、商鞅、韩非、苏秦、张仪的言论，淆乱国政，请一律罢去。
然，令卫绾没想到，皇帝竟然答应了。
刘彻推出新政，招纳人才，应该全面，而不是侧重发展。可，以卫绾为首等人反对，他又不能硬来。同时，刘彻也意识到一个问题：父皇让卫绾辅佐自己，这一刻，卫绾成为了阻碍。
卫绾，崇尚道家学说，无为而治。他也坚定不移推行高祖时代遗留下的国策：以道家为治国思想。
申不害、商鞅、韩非是法家人物。苏秦、张仪是纵横家。卫绾思想保守持旧，提及这类人不用，明显是阻拦皇帝推行新政，也是警告皇帝，不要随意更改国策。就这样，刘彻治国理政之念与老成持重的卫绾意见相左，产生了矛盾。
刘彻想广纳贤才，卫绾不同意，就会遭遇强大的阻力。刘彻要想进一步推行新政，就要罢免卫绾。可，卫绾是他的太傅，又在汉相这个岗位上矜矜业业干了三年，虽没有取得成绩，但也没有犯错。要想罢免他，没有好的借口，难以服众。就在这时，一件事让刘彻找到了罢免卫绾的机会。
汉景帝时，平定诸侯叛乱，殃及了很多无辜，导致了很多冤假错案，很多地方都有冤情。而，卫绾做为汉相，没有尽到应有的职责，替他们申冤。其实，这也怪不得卫绾。毕竟，案子是汉景帝亲自定的，他敢去革新吗？不敢。革新，等于打先帝的颜面。
刘彻要罢免卫绾，这是最好的借口。这个借口，不仅扫清了保守派的阻碍者，还能得到人心。于是，刘彻以在其位不谋其职为由，罢黜汉相卫绾和御使大夫直不疑。（两人都是道家，推崇无为而治）
卫绾和直不疑虽是老实人，却看到了新帝这样做的背后意义。两人以病为由，主动请辞。刘彻顺势，罢免了二人。
卫绾、直不疑被罢免，汉相和御使大夫的位置空了出来。谁能接替卫绾，成为新帝的第二任汉相？
这时，呼声最高的有两位。一位是魏其侯窦婴，另一位是武安侯田蚡。这二人，有一个共同的身份：外戚。
来看一下窦婴和田妢，为什么呼声最高。
先来看一下窦婴。（文景之治时，提及很多，这里简单提一下）
身份外戚：
窦婴代表窦氏，背后有窦太后。窦太后为了壮大窦家，多次要求汉景帝立窦婴为相，但，都被汉景帝以各种理由拒绝。
有眼界、有明锐的洞察力：
劝阻汉景帝立子嗣为皇储、拒绝前往吴国为相。
有军功：
诸侯叛乱时，窦婴负责平叛，因功被封为魏其侯。
有资历、人脉广：
出仕于汉文帝，成名于汉景帝，是两朝老臣。汉景帝时，每朝议大事，诸列侯莫敢与亢礼。
简单说，窦婴有资历、有能力、有威望，还有战功，又是窦氏外戚。
再来说田蚡。
据史料记载，田蚡没有显贵之前，侍奉过窦婴，恭敬犹如孙子辈。田蚡本人能言善辩，口才很好，学习过《盘盂》之类的书籍。所谓盘盂，是指圆盘与方盂的并称，用于盛物。古代亦于其上刻文纪功或自励。
当刘彻被立为太子，田蚡开始显贵，受到宠信，做了太中大夫，广招门客。刘彻初立，王太后也多用田蚡的门客，与窦婴分庭抗礼。从这份简历来看，田蚡比不过窦婴，怎有资格与之争。但，他有个最大的优势，背后有王太后。
简单说，田妢有背景，是当世亲贵。
汉相之位，非二人中之一，谁敢来抢。其中，田蚡更认为汉相之位，非他莫属。毕竟，他的姐姐是王太后，外甥是当今的皇帝。
田蚡也知道，以自己目前的资历、实力、威望，是不能与窦婴相争。想要胜出，就要走王太后的后门。就在田妢想要通过王太后索要汉相时，一个人点醒了他。这个人叫籍福。
籍福，史料对他的记载比较少，只知道他是永年人，曾是窦婴门客，后追随田妢，是一位细察入微，有口辩士。按道理说，籍福是田蚡的门客，田蚡争汉相，做为门客应该献计献策，促成这件事。田蚡成为汉相，他这位门客地位也将会水涨船高。然，历史告诉我们，籍福给田蚡泼了一盆冷水。
籍福面对目前朝廷局势，头脑很清醒，看透了外戚势力以窦婴为首。田蚡与窦婴争，没有任何优势，不但不成功，反而只会徒增笑柄。籍福直接对田妢说出一个观点：你不能去竞选汉相，应该让。
田蚡闻言，很不高兴。他摩拳擦掌跃跃欲试，门客也为他分析获胜的可能性。籍福却给他泼了一盆冷水，这是长他人志气，灭自己威风。田蚡用愤怒的眼神看着他，示意对方给出一个合理的解释。
籍福说了一大段话，归结起来，主要有三点。
其一，魏其贵久矣，天下士素归之。今将军初兴，未如魏其。（比不过）
其二，博得让贤的美名。（有了美名，自然会有更多人来投奔。为未来竞争汉相，打下基础。）
其三，魏其侯当丞相，你一定会当太尉。太尉和丞相的尊贵地位是相等。（让了会得到什么）
田蚡也知道自己目前的势力，与其去争汉相，争不过，还不如退而求其次，赢得太尉。田蚡听进去了籍福的意见，进宫去见王太后。
王太后也想弟弟担任汉相，这样，她的母家就会有势力。然，王太后也深知弟弟想争汉相这个位置，胜的可能性并不大。毕竟，她的上面，还有窦太后压着。一旦，窦太后不开心，别说是争取汉相，连她这个太后、儿子这个皇帝，都有可能被废黜。明知争不过，就要学会低头。
王皇后没想到这个弟弟，懂大局，识大体，能说出这番话来，十分满意。于是，王太后找到刘彻，先探口风，谁可以胜任汉相。刘彻误以为母亲是来为舅舅走后门，心里不乐。同时，不漏声色地反问：太后认为谁比较合适。
王太后见儿子口风不漏，又反过来问她。只能将早已经准备好的话，说了一个名字：魏其侯。
刘彻闻言，误以为自己耳朵听错了。母亲不为舅舅争，反而将汉相之位拱手让人，有些不解。
王太后说了窦婴成名的那些事，以及背后的窦太皇太后。刘彻也是有这样的考虑，毕竟，他的奶奶，十分强横，他也惹不起。可，立窦婴为相，又怕寒了母亲和舅舅的心。如今，王太后亲自来说，刘彻虽知晓真实的原因，却也为母亲和舅舅识大体感到高兴。
就这样，刘彻任命窦婴为汉相，田蚡为太尉。
这样安排，窦太皇太后很高兴，窦氏，出了一位汉相。窦氏子弟，未来有了倚仗。王太后也很高兴，母族出了一个太尉，未来还有机会成为汉相。刘彻也很高兴，照顾奶奶和母亲的情绪，同时也达到了自己的目的。
刘彻还有两个位置要安排。一个是御使大夫，另一个是郎中令。很快，这两个岗位被窦、田二人解决。
窦婴和田蚡虽代表外戚，是权贵。但，他们都有一个共同的爱好：尊儒。
汉相尊儒，太尉尊儒，他们要推荐的人才，也是儒学大才。很快，有两个人被窦、田共同推荐。一位叫王臧，另一位叫赵绾。
王臧，是大陵人，精通儒学《诗》。汉景帝时，曾为太子太傅。刘彻初登帝位，主动请命当宫廷宿卫。赵绾，是代国人，精通儒学《诗》，与王臧师出同门。汉景帝时，已经是有名的儒氏，也是一位有名望的大臣。
在窦、田二人的举荐下，刘彻以王臧为郎中令，以赵绾为御使大夫。
就这样，刘彻组建了以汉相窦婴、太尉田蚡、御使大夫赵绾、郎中令王臧等推崇儒学治国的人。大汉王朝，掀起了一股儒学之风。
新的班底组建完成，且以儒学为主。所以，新的班底提出了一个口号：兴儒学，除弊政，设明堂，改衣制，封禅天下。
设明堂，宣扬政教，以朝诸侯，彰显新帝之象。刘彻听后很满意，按照古制，在城南选了一块地设明堂。地方建成，就要找一位德高望重，知识渊博的人来坐镇。王臧和赵绾不敢受命，而是推举了他们的老师，申培公。
现在，来看一下，西汉时期一位儒学诗经的教育家：申培。
申培，是鲁国人，姓申名培。楚制对德高望重的人，尊称为公，故而，叫申培公，或叫申公。他出生于公元前219年（秦始皇灭六国第四年后），没有记载死亡的时间。
年轻时，申培师从浮丘伯（荀子的弟子），学儒家六经之一《诗》。他有三位很出名的同学：白生、鲁穆生、刘交（汉高祖刘邦的弟弟，后来的楚元王）。
秦始皇颁布《焚书令》，打压读书人，申培公离开老师，回到鲁地。大汉建立，刘邦以弟弟刘交为楚王，负责管辖楚国，被后人称为楚元王。楚元王刘交又是一位爱专研学术的诸侯王，成为楚王后，便召集昔日的同学来楚，一起研究学术。
申培公响应号召，来到楚国，被封为中大夫，其主要任务，就是研究《诗》，他们的研究成果，被后人称为《楚元王诗》。
汉高祖十二年，路过鲁地，申培公又跟随老师浮丘伯在鲁南宫接受召见。吕太后执政，浮丘伯在长安教学。申培公闻言立马西进长安求学。刘交也想去，但他是诸侯王不能擅离职守，只能派自己的二儿子刘郢客共赴长安求学。
汉文帝继位，大力发展文化事业，听闻申培是浮丘伯弟子，又对诗研究精深，遂拜为博士。并让他为《诗》做传，其整理出来的学术成果，被后人称为《鲁诗》。申培公也成为鲁诗的开创者，名声显赫，成为一代大儒。
申培公不仅专研学术成果，为了让自己的成果能够广为流传，广收门徒。其中，慕名前来学习的人，达千余人。其中，有很多弟子留名，比如赵绾、王臧、孔安国（孔子十二世孙，太史公司马迁的老师）、周霸、夏宽、砀鲁、缪生、徐偃、庆忌等人。这些人物，在后面会提及。
申培公的弟子，成才者甚多，博士者十余人，为大夫、郞、掌故者以百数。此时，申培公年过八旬，弟子众多，又是鲁诗开创者，可谓德高望重，一代大儒。由他来坐镇明堂，最合适不过。
刘彻闻言，立马喊人去请申培公来。
赵绾却说：申培公年纪大了，又远在鲁国，路远，易颠，怕老师身体吃不消。
其言下之意，是要皇帝高规格迎接老师。毕竟，申培公的弟子，一个是御使大夫，位列三公。另一个是郎中令，地位仅次于三公之下，迎接老师不能寒酸。而，刘彻为了彰显自己的爱才之心，决定用天子规格，皇家礼仪：束帛加璧，安车驷马。
就这样，当世一代研究《诗》的大儒，被少年皇帝，以天子待遇，请来长安，坐镇明堂。
刘彻见到了申培公，问了一个问题：如何治乱。
申培公给出这样的回答：治理国家，不在多说话，而在多做事。（为治者不在多言，顾力行何如耳。）
简单说，申培公告诉少年天子，说得再多，还不如脚踏实地去做。实践，才是检验真理的硬道理。
申培公简单一句话，令刘彻明白，空谈误国，实干才能兴邦。于是，立即拜申培公为太中大夫，坐镇明堂，负责相关日常工作。
与此同时，窦婴和田蚡也要干实事，不然会被认为在其位，不谋其政。毕竟，前有卫绾、直不疑以不作为被罢黜的案例。
窦婴和田蚡制定了三条规定。
其一：诸侯就国。
汉文帝时，为了消除功臣势力带来的隐患，下令诸侯就国。而，那时的诸侯，不尊帝命。汉文帝为了震慑诸侯，抓了一个典型：罢黜周勃，让他带头回到自己封地。
及至，汉景帝时，平定诸侯叛乱。长安又聚集了很多诸侯，诸侯来了，他们都不走了。窦、田看到大量诸侯徒留长安，且这些人是黄老之术和无为而治的国策构成强大的政治支撑。要想进一步推行儒学，这些人就会成为阻力的来源。所以，必须赶走他们，才能保证长安的太平。
颁布诸侯就国，就是为了让有封地的诸侯，回到自己的封地。毕竟，作为地方诸侯，不到自己的封地上去治理地方，而一直在留在京师，那有什么意义？对于诸侯而言，是不想回到自己封地。封地的环境怎能比得上长安，他们也不能第一时间知道朝廷的变化。留在长安，还有机会再升一步。
其二，除关。
除关，指的是函谷关。汉文帝时，为了加强与关外的联系，曾废除关。汉景帝时，吴楚诸侯叛乱，这道关卡再一次被设立。进入函谷关，必须有文凭路引，否则根本无法进入。如今，天下大治，诸侯安宁，增设此关，带来不便。新帝放开，就是彰显新气象。
其三，检举揭发。
这一条主要针对的外戚、宗亲和地方诸侯王。
很多人仗着自己的身份，作奸犯科，欺压百姓。通过检举揭发他们的罪行，才能遏制这种行为。窦婴是汉相，也是他登上权势的顶峰。所以，他更要以身作则，严于利己。对待窦氏一族和皇族成员，也毫不留情。只要犯错，一律出籍，进行法办。因此，很多反对窦婴等人的言语每天都传到窦太后的耳中。
罢免卫绾、直不疑，窦太皇太后没有干涉。
组建以儒学为首的朝廷班底，窦太皇太后也没说话。
设明堂，也不见窦太皇太后，发表意见。
推行新政，也没遭到强大的阻力。
这些信号，让刘彻和以儒学班底的大臣产生了错觉。就在，刘彻携同大臣，进一步大刀阔斧进行改革之时，坐镇后方的窦太皇太后出手了。
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