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第六十四章 运筹帷幄计屯田

    得到祖逖传信之后,刘枫带着陈安轻车简从再走身毒道来到汉阳七星关,好在此时从味县到汉阳已经彻底安定下来,虽说沿途依旧保留着叛乱的痕迹,但是各个村落炊烟袅袅升腾,声声鸡鸣犬吠昭示着生活的安定。需要说明一点,这里的汉阳并非江夏之汉阳,而是南倚龙泉山脉、北傍岷江之滨的一个水路蜀中水路重要通道和舟船停泊口岸。据说前朝,一户姓阳的人家从外地迁徙到此,见岷江河泥长年淤积于此而形成平坦的地势和肥沃的土质,是落脚安居的理想之地,便落户坝上,专事农桑,养蚕缫丝。后来相继有许多沿水路迁徙的移民也落脚于此,生息繁衍,慢慢地就形成了一个村落、一个集镇。这座小镇也因此得名汉阳镇,又称汉阳坝。

    不但是等候在汉阳的祖逖等人,就连刘枫也没有意识到这次计划之外的聚会,被后世史书记载为“七星之会”,原由就是会上决定的军府制,彻底改变了秦汉以来对发展落后的少数民族地区所采取的羁縻政策,为大一统奠定基础。

    在七星关内,祖逖介绍完犍为、越嶲、朱提郡中的军政情况之后,刘枫才惊奇的发现自己现在已经拥有三郡之地,民众五十余万,精锐部曲两万余,俨然一个小诸侯的存在了,当下便说道:“此乃先生和诸位之功,某家在此有礼了”。

    祖逖笑道:“我等焉敢贪天之功为己有,今日请公子前来,主要是决定两件事,一是屯田,二是军制。”

    王猛道:“禀公子,如今三郡之民已经全部按照户均五十亩分得耕地、耕牛、种子、农具,如无太大天灾,想来入秋之时,各郡必定仓廪充实矣。但如今尚有数万僚人青壮未曾安置,我等商议不如在各县成立军屯,编制五百军户,每户分配耕地五十亩,日常耕作以自给自足,战时操刀配合县兵保卫家园。”

    刘枫道:“或可加入一些补充条款,凡参与军屯者,五年之后,可由军户转为自由农夫,土地的永久使用权就归其所有,但不得擅自买卖,一旦发现土地立即充公并严惩当事人。其余分田之农民一律按此规定办理,所有耕地均为朝廷所有,禁止私下买卖。”

    陆尚道:“如此甚好,庶民只要有了安身立命的耕地,对于流民之乱无异于釜底抽薪,想来那些在山中栖栖惶惶的蛮人也必会闻风而出,南中大定指日可待。不过如此以来,怕是需要投入大量金银和粮食。如今四方未定,我等尚需保留大量精锐,这财政压力实在太大”。

    刘枫道:“投入再大也要做,没有粮食产出,饿死的百姓将会越来越多,流寇也将会越剿越多!到时我等在南中都将立足不稳,谈何开疆拓土。麋继,你对钱粮一事最有发言权,按照此等规划,究竟有多大的缺口?”

    “禀公子,如果仅是现在的规模,钱粮足以坚持到秋收。不过这第一年开垦的荒地收获不及往常之五成,恐难以供养大军。再加之部分关中流民南下,我军即将进入建宁等原因,粮食缺口至少再百万之巨,纵我麋家手握井盐、商路之力,倾其所有估计缺口已有五十万之多。”麋继无奈的答道。

    刘枫沉吟半晌:“既是如此,今年秋收免除所有税赋,军队所需之粮秣均用金银从各地收购,此事麋继负责。至于钱财来源之事,稍后我与大兄、子和详谈。关于屯田一事,我意一州成立一个屯田军部,由屯田校尉负责;各郡设一个屯田分部,各县设屯田队数量不等,甄选军中负伤或年长之人作为各县军屯负责人,确保军屯之人保证足够的军事训练时间,不得扰民滋事。景略,你来担任第一任屯田校尉如何?”

    “诺!”王猛慨然答道。

    “关于军制一事,我意在部曲之上设立旅、军,分别由司马、校尉、偏将、将军统领,此外,曲以上军队实行双主官制,以一旅为例,右偏将为负责部队训练作战的主官,左偏将为负责部队思想学习的主官。二者互相协作但互不同属。目前全军择选精锐五部成立一旅,尚请士稚先生和济仁暂时作为第一旅左右偏将如何?”

    祖逖略一迟疑道:“若二人都能识大体、顾大局,各司其责,相互协作配合,我军之优势必能更加充分地发挥出来;如若二人不合,必将祸患起于萧墙。也罢,我等现试行一段时间再说。然我军如今共九部之多,不知公子如何安排其余部曲?”

    “如今领地内东西皆无战事,南部夷人自顾不暇,正是我军重新整编之时。我意将现有军队改变为三支军队,一为近卫军,也就是由我掌握的千余亲卫和虎卫;二为野战军,目前就是士稚先生的第一军第一旅,整编之后军士八千余名,屯兵宜宾;三为守备军,由其余四个部整编而成,负责戍守各处要塞坚城,军士一千至三千不等。同时各郡分别组建一部郡兵,军士五百人为上限,负责郡内治安剿匪。守备军和郡兵均在当地分配耕地五十亩,在役期间一律不纳粮交赋。近卫军、野战军目前不参与分地,告诉他们好生训练,某家定会在膏腴之地为众家兄弟谋得一份家业。”

    祖逖愕然道:“我等一旅野战军尽数北上,建宁之事公子欲率千余亲卫涉险乎?”

    刘枫笑道:“如今之建宁已成两虎俱伤之势,王马营数千军士已经训练完备,再加之千余亲卫,必定势如破竹,所向披靡。不过士稚先生和济仁回到宜宾之后还需辛苦一下,某家希望半年之后,不但要将一曲教导队尽数送往建宁以为第二军第一旅之基础,而且要建立第一军第二旅之基干队伍。待某家回归宜宾之时,就是我等挥师北上之日!”

    “诺!公子一切小心。”