第37章 内阁？外阁？双阁治天下
“臣等请项王明察！”
并州系的官员们齐齐出列，哗啦啦的跪倒了一大片，关中系的官员们则是一脸玩味的看着好戏。
项昆仑看着阶下跪倒的众人，嘴角勾出一丝冷笑，跟我玩逼宫这一套，当吾不敢杀人呼。
项昆仑慢条斯理的拿起名单，又点了几个名，看着身体抖成筛子还在嘴硬的官员们，心里一阵火大，何等厚颜无耻之徒也，还敢狡辩。
“好，你们不是说我冤枉了你们吗，陆炳。”
陆炳出列行了一礼，“臣在。”
“派人将他们压回属地，游街示众，凡是百姓叫骂之人，给我剁成三段！”
阶下的官员们心里发寒，小腿肚一阵打颤，就他们干的那些破事，百姓不骂死他们。
可项昆仑还不罢休，继续往他们心上插着刀子，“对了，派人去查抄他们的家产，全部用以补偿被其迫害的百姓，家中男丁一律充军。”
陆炳：“是，项王。”
项昆仑笑眯眯的看着众人，又插了第三把刀，“赏赵士杰、李文清、陈国荣三人白银三百两，上等丝绸十匹。”
赵士杰、李文清、陈国荣三人虽有些摸不着头脑，但还是行礼拜谢。
项昆仑手掌虚抬，示意三人起身，这三人虽说算不上清廉，但好歹有几分才干，也算是矮子里面拔将军了，更重要的是………
“以后凡是举报同僚欺压百姓者，如属实，皆有封赏，凡是同流合污包庇者，斩。”
此言一出，并州的官员们都用狐疑的目光瞥向三人。
三人脸色大变，项王这手够狠，这是让三人自绝于并州派系呀，三人对视了一眼，都知道此事已经解释不清了，看来以后只能紧紧抱住项昆仑的大腿了。
项昆仑眼里闪过一丝笑意，果然分裂的派系才是好派系，这招还是在做饼事件中跟刘伯温他们学的。
“好了，众爱卿如无事，就退下吧。”
“臣等告退。”
众官员人是退了，可留下的奏折却堆满了整张桌子，项昆仑随手拿起几份一看，脸都绿了，这不是溜须怕马，就是鸡毛蒜皮，是一件正事都没有呀。
看着眼前堆积如山的奏折项昆仑陷入了沉思，这以前因为没地盘，治下也没有百姓，所以走的是军政一体，而现在明显不能再沿用老一套了，可到底该用什么制度呢，项昆仑一边心不在焉的翻着奏折一边苦思冥想。
“咚，咚，咚，项王，贾军师他们到了。”
“请他们进来。”
项昆仑心里一喜，手上的奏折往桌上一丢，这三人还真是来的早，不如来的巧呀。
贾诩刚一进门，就看见项昆仑双眼发亮、一脸盼意的看着自己，贾诩心里一叹，用脚趾头想也知道准没好事。
果然，项昆仑的第一句话就让三人坐不住，“不知道三位军师对如今的制度体系是如何看得？”
贾诩和范增对视了一眼都感觉这个问题极为棘手，如今山海军的体制中项昆仑可谓是军权政权一把抓，他们当然也知道长此以往非治国之道，可要是削弱项昆仑的权利吧，他们怕项昆仑不乐意，不削弱吧，现在的体制就是最好的，大家层层上报，一切大小事务和官员任命皆由项昆仑决定。
二人对这个问题没有一点点防备，一时间皆沉默不语，心里暗暗揣测项昆仑的心思。
项昆仑只好将目光移向陈少言，这个刘伯温离开时向自己推荐的人才，虽然此人的名字，自己想破了脑袋也没什么映像，但刘伯温举荐的应该也差不到哪去吧。
陈少言见项昆仑看向自己，不由得愣了神，他可是清楚项昆仑心里最信任的乃是贾诩和范增两人，所以一般也不发表意见，安安静静的当个透明人，反正项昆仑给的工资够多。
可陈少言也知道眼下是个绝好的机会，自己说的好了，以后就有机会进入权利中心，可以施展自己的人生抱负，要是说的不好了，也不过是继续充当刘伯温的替代品，等刘伯温回来再退位让贤。
想到这，陈少言也没有了顾虑，他行了一礼说道：“臣拙见，宰相制度不可取，而我们现在的军政一体同样也不可取也。”
项昆仑眼睛一亮，这点说到自己心里去了，他又不是那种死抓着权利不放的人，再说了古往今来能跟朱元璋一样勤政的又有几人。
见项昆仑点头，陈少言心中一喜，看来自己的想法项昆仑并不反对，他继续说道：“臣以为当废除宰相，将权柄归还于六部并建立军机处，将军政分离………”
项昆仑越听越熟悉，好嘛，这不就是明朝的路子嘛，不过回过头想想也是，除了明朝其实各朝代的制度都差不多，可要不要用呢？
项昆仑苦思冥想后还是决定用，原因也很简单，虽然他知道的外国制度也不少，可毕竟国情不同，岂能一概而论，再加上很多制度项昆仑也就知道个名字，多的那是一问三不知，而明朝相对来说就熟悉的多。
心里有了决定，项昆仑也没有着急拍板，毕竟在这个坑上他是栽了太多回了，他静静的听完陈少言的建议，随后将目光看向范增、贾诩。
范增和贾诩虽然感觉这个制度还存在着不少的问题，可哪个制度能一点问题也没有呢，再加上明代的制度相对来说已经趋于成熟完善，至少在保证君权的同时也给予了他们相对应的权柄，二人也就点头同意了。
随后三人就具体的实施展开了探讨，而项昆仑则是悠闲的喝着茶心里琢磨着如何近一步进行制衡，因为这么久以来，他也明白了一个道理，帝王之术在于平衡，在于相互制约，同时他也更加确定，秦二世手里肯定握着一张制衡自己的牌，在底牌没有被掀开之前，自己确实应该如刘伯温所说不能妄动，毕竟未知才是最可怕的。
最后在三人商议和项昆仑的补充下，一份魔改版的大明制度新鲜出炉了。
从今日起，并州建立吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部各设一个尚书，两个侍郎，其中兵部尚书需由军中将领担任，以防外行指挥内行的情况发生。
建立内阁，外阁双阁制度，内阁人员由项王直接指派，人数需为单数，具有建议权，而外阁则是由六部尚书与项王指派一人组建，人数定为七人，具有监督权，而项王独享决策权。
简单来说，就是六部的奏折先递交给外阁，外阁进行整理归纳，将一些同质化严重的奏折合为一份，随后递交给内阁。
内阁提出处理办法，意见不同，则施行投票制，第一条写票数多的办法，第二条写票数少的办法，也就是说一份奏折，至少需要提出两种解决办法，随后盖上建议章，在递交给项王。
项昆仑只需要批写准或者不准，随后盖章即可，当然项昆仑也可以自己提办法或者两条建议都不满意时打回内阁重写，然后将确定好执行策略的奏折递回给外阁。
外阁再进行最后的确认，盖章后下发给六部执行并监督六部的执行情况，也就是说一份奏折从递上来到执行下发，需要项王、内阁，外阁三方印章，缺一不可，就连项王自己提出的办法，也需要走这一流程，只不过没人会提出反对而已。
看着眼前这份密密麻麻的制度表，项昆仑心里也有些打鼓，可这已经是自己能想到的最好的办法了。
项昆仑眼里闪过一丝决意，他将制度表递给了三人，淡淡的下令道：
“按照此表执行吧。”
并州系的官员们齐齐出列，哗啦啦的跪倒了一大片，关中系的官员们则是一脸玩味的看着好戏。
项昆仑看着阶下跪倒的众人，嘴角勾出一丝冷笑，跟我玩逼宫这一套，当吾不敢杀人呼。
项昆仑慢条斯理的拿起名单，又点了几个名，看着身体抖成筛子还在嘴硬的官员们，心里一阵火大，何等厚颜无耻之徒也，还敢狡辩。
“好，你们不是说我冤枉了你们吗，陆炳。”
陆炳出列行了一礼，“臣在。”
“派人将他们压回属地，游街示众，凡是百姓叫骂之人，给我剁成三段！”
阶下的官员们心里发寒，小腿肚一阵打颤，就他们干的那些破事，百姓不骂死他们。
可项昆仑还不罢休，继续往他们心上插着刀子，“对了，派人去查抄他们的家产，全部用以补偿被其迫害的百姓，家中男丁一律充军。”
陆炳：“是，项王。”
项昆仑笑眯眯的看着众人，又插了第三把刀，“赏赵士杰、李文清、陈国荣三人白银三百两，上等丝绸十匹。”
赵士杰、李文清、陈国荣三人虽有些摸不着头脑，但还是行礼拜谢。
项昆仑手掌虚抬，示意三人起身，这三人虽说算不上清廉，但好歹有几分才干，也算是矮子里面拔将军了，更重要的是………
“以后凡是举报同僚欺压百姓者，如属实，皆有封赏，凡是同流合污包庇者，斩。”
此言一出，并州的官员们都用狐疑的目光瞥向三人。
三人脸色大变，项王这手够狠，这是让三人自绝于并州派系呀，三人对视了一眼，都知道此事已经解释不清了，看来以后只能紧紧抱住项昆仑的大腿了。
项昆仑眼里闪过一丝笑意，果然分裂的派系才是好派系，这招还是在做饼事件中跟刘伯温他们学的。
“好了，众爱卿如无事，就退下吧。”
“臣等告退。”
众官员人是退了，可留下的奏折却堆满了整张桌子，项昆仑随手拿起几份一看，脸都绿了，这不是溜须怕马，就是鸡毛蒜皮，是一件正事都没有呀。
看着眼前堆积如山的奏折项昆仑陷入了沉思，这以前因为没地盘，治下也没有百姓，所以走的是军政一体，而现在明显不能再沿用老一套了，可到底该用什么制度呢，项昆仑一边心不在焉的翻着奏折一边苦思冥想。
“咚，咚，咚，项王，贾军师他们到了。”
“请他们进来。”
项昆仑心里一喜，手上的奏折往桌上一丢，这三人还真是来的早，不如来的巧呀。
贾诩刚一进门，就看见项昆仑双眼发亮、一脸盼意的看着自己，贾诩心里一叹，用脚趾头想也知道准没好事。
果然，项昆仑的第一句话就让三人坐不住，“不知道三位军师对如今的制度体系是如何看得？”
贾诩和范增对视了一眼都感觉这个问题极为棘手，如今山海军的体制中项昆仑可谓是军权政权一把抓，他们当然也知道长此以往非治国之道，可要是削弱项昆仑的权利吧，他们怕项昆仑不乐意，不削弱吧，现在的体制就是最好的，大家层层上报，一切大小事务和官员任命皆由项昆仑决定。
二人对这个问题没有一点点防备，一时间皆沉默不语，心里暗暗揣测项昆仑的心思。
项昆仑只好将目光移向陈少言，这个刘伯温离开时向自己推荐的人才，虽然此人的名字，自己想破了脑袋也没什么映像，但刘伯温举荐的应该也差不到哪去吧。
陈少言见项昆仑看向自己，不由得愣了神，他可是清楚项昆仑心里最信任的乃是贾诩和范增两人，所以一般也不发表意见，安安静静的当个透明人，反正项昆仑给的工资够多。
可陈少言也知道眼下是个绝好的机会，自己说的好了，以后就有机会进入权利中心，可以施展自己的人生抱负，要是说的不好了，也不过是继续充当刘伯温的替代品，等刘伯温回来再退位让贤。
想到这，陈少言也没有了顾虑，他行了一礼说道：“臣拙见，宰相制度不可取，而我们现在的军政一体同样也不可取也。”
项昆仑眼睛一亮，这点说到自己心里去了，他又不是那种死抓着权利不放的人，再说了古往今来能跟朱元璋一样勤政的又有几人。
见项昆仑点头，陈少言心中一喜，看来自己的想法项昆仑并不反对，他继续说道：“臣以为当废除宰相，将权柄归还于六部并建立军机处，将军政分离………”
项昆仑越听越熟悉，好嘛，这不就是明朝的路子嘛，不过回过头想想也是，除了明朝其实各朝代的制度都差不多，可要不要用呢？
项昆仑苦思冥想后还是决定用，原因也很简单，虽然他知道的外国制度也不少，可毕竟国情不同，岂能一概而论，再加上很多制度项昆仑也就知道个名字，多的那是一问三不知，而明朝相对来说就熟悉的多。
心里有了决定，项昆仑也没有着急拍板，毕竟在这个坑上他是栽了太多回了，他静静的听完陈少言的建议，随后将目光看向范增、贾诩。
范增和贾诩虽然感觉这个制度还存在着不少的问题，可哪个制度能一点问题也没有呢，再加上明代的制度相对来说已经趋于成熟完善，至少在保证君权的同时也给予了他们相对应的权柄，二人也就点头同意了。
随后三人就具体的实施展开了探讨，而项昆仑则是悠闲的喝着茶心里琢磨着如何近一步进行制衡，因为这么久以来，他也明白了一个道理，帝王之术在于平衡，在于相互制约，同时他也更加确定，秦二世手里肯定握着一张制衡自己的牌，在底牌没有被掀开之前，自己确实应该如刘伯温所说不能妄动，毕竟未知才是最可怕的。
最后在三人商议和项昆仑的补充下，一份魔改版的大明制度新鲜出炉了。
从今日起，并州建立吏、户、礼、兵、刑、工六部，每部各设一个尚书，两个侍郎，其中兵部尚书需由军中将领担任，以防外行指挥内行的情况发生。
建立内阁，外阁双阁制度，内阁人员由项王直接指派，人数需为单数，具有建议权，而外阁则是由六部尚书与项王指派一人组建，人数定为七人，具有监督权，而项王独享决策权。
简单来说，就是六部的奏折先递交给外阁，外阁进行整理归纳，将一些同质化严重的奏折合为一份，随后递交给内阁。
内阁提出处理办法，意见不同，则施行投票制，第一条写票数多的办法，第二条写票数少的办法，也就是说一份奏折，至少需要提出两种解决办法，随后盖上建议章，在递交给项王。
项昆仑只需要批写准或者不准，随后盖章即可，当然项昆仑也可以自己提办法或者两条建议都不满意时打回内阁重写，然后将确定好执行策略的奏折递回给外阁。
外阁再进行最后的确认，盖章后下发给六部执行并监督六部的执行情况，也就是说一份奏折从递上来到执行下发，需要项王、内阁，外阁三方印章，缺一不可，就连项王自己提出的办法，也需要走这一流程，只不过没人会提出反对而已。
看着眼前这份密密麻麻的制度表，项昆仑心里也有些打鼓，可这已经是自己能想到的最好的办法了。
项昆仑眼里闪过一丝决意，他将制度表递给了三人，淡淡的下令道：
“按照此表执行吧。”
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