第一百零九章 阴云密布

    为了制度上的制衡，增设刺史院，负责监察、审问、起诉；又增设了大理院，负责案件审理；同时分离出传统的治安、侦查、逮捕等职能，建立捕盗院。

    三院直接对国君负责，在县、乡有派出机构，实行垂直管理。

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