第28章 改革
又在村里休息了几天，许劭的情绪终于得到了改善，重燃了工作的热情。把象鼻马暂时交给了刘大哥，今天久违了使用了一次青鸟宅急送，也是时候把手头的工作解决一下了。
首先是针对之前各个总管大臣拥有私人武装的问题，本质原因是由于人事任命权掌握在总管手里。每一个总管都可以挑选下属，决定部门的人员数量和升迁，总管成了下属负责的唯一目标，自然会马首是瞻。为了解决这个问题，许劭决定直接设立一个组织部，负责所有公务人员的选拔晋升，部门直接对城主负责，所有权力收归城主，如果城主不在，人员任命将无限维持。如果要是平时，想要进行这种改革肯定困难重重，现在不但之前的总管没了，下面的小头头也都没得差不多了，推行完全没有阻力。而组织部招人可以采用考试的形式，不但保证了公平，还提高了工作人员质量。正好伊芙琳可以当第一任组织部部长，希望通过与鼠人的接触，能减少美国人长久以来对鼠人的歧视。
其次是军队的指挥问题，之前的组织架构下，士兵基本成为了门格的私兵，这毫无疑问是不行的。今后除了士兵的录用选拔晋升要经过组织部，还要开启思想品德教育，告诉他们武力应该用在什么地方，树立正确的价值观。他们的职责应该是守护人民，而不是大臣们斗争的武器。
最后也是最重要的，还是要拓宽一下收入渠道，现在很多地方需要用钱，自己当时说的不收农业税还在施行，由于之前发展过一段钢铁冶炼和陶瓷制造，现在工商业税收稍有起色，之前亚楠在城里的陶瓷店后面自己失踪也关门了，现在是一个本地人在经营。说来惭愧，现在城市主要收入还是之前的三个：大烟馆，高买低卖，卖地。。从这个角度看，城市发展实际上停滞不前。
曾经许劭考虑过的大基建早已停工，其实仔细想想，社会生产力水平还停留在夏商周时期，这盖的房子再好也没有什么用啊，没几个人买得起。工业革命首先是让人民从农业生产中解放出来，然后才是投身工业发展社会生产力，最后再反哺农业，形成良性互动。但现在鼠人一有功夫就生孩子，粮食永远不够吃，人们被死死困在土地上，发展工业只能是幻想。
正好现在城里百废待兴，正是推行政策的好时候，之前推行优生优育因为被所有人反对，没有办法推出奖惩措施，效果十分有限，唯一的作用就是把少生的好处告诉了大家，一旦民众中再次出现民众代表，到时候再推行又是困难重重。出于对发展的考虑，也必须把优生优育推行下去。
许劭在回到城里的第二天，就下达了法令，今后所有家庭都只可以生育两次，并且必须把第一胎抚养成年才可以生育第二胎。果然政策一出骂声一片。
为了安抚大家的心情，许劭特意在城中心广场上讲优生优育的重要性，讲之所以下达这个政策的前因后果，讲避孕手段，并且支持民众上台辩论，一连好几天。在许劭的不懈努力下，政策总算被大众接受。接下来，许劭又跟所有公职人员强调以身作则，自己也不例外，还让负责宣传的大臣派人绕着大街宣传了一个月，一直宣传到所有人耳朵里都起了茧，总算让这件事儿平稳落地。说实话，效果好的惊人，城市居民绝大多数勤劳善良，如果不是孩子太多，根本不至于一年忙到头才勉强吃饱饭。短短半年时间食物就不再短缺，粮食价格回落，更多的人有时间去干一些其他工作获取报酬。
与此同时，许劭开启了货币发行。金子作为货币自然有它的优势，但劣势也很明显，一方面市面上流通的黄金总量很少，难以支持太多的交易需求，一方面黄金交易中缺乏计量标准，全靠约摸着来，交易过程繁琐不说，还经常因为黄金切割过程中的缺损问题发生冲突。正好杨城的附近就有铜矿，许劭就发行了两种货币，一种金币一种铜币，一枚金币可以换一千铜币。金币和铜币都按照一个模子制作，大小一致，中间开孔可以串在一起，方便携带。现在的加工技术比较粗糙，也没办法印花，双面都没有花纹。
因为铜币的技术含量太低，许劭担心会有人造假，还特意咨询了金属方面的专家埃文，埃文表示这不算是什么难题，可以弄成铜合金。只要加工工艺不泄露，仿造的铜币可以很容易辨别出来。
“你们现在就可以做合金了吗？”许劭的眼中，合金还是很高端的技术。
埃文看许劭好像在看一个文盲：“你以为枪和子弹都是怎么做的？”
埃文的这个行为不由让许劭想起来李忠和村下，不就是比我懂得专业知识多一点吗？要不要这么看不起人？尽管心中有点不爽，总之问题解决了，许劭也没有说什么。
解决了工艺方面的问题，还需要给货币赋予兑换价值。许劭在拿货币发工资的同时，宣布可以用铜币和金币在城中租赁土地，在所有直营店铺购买商品，亦或是交税。虽然刚开始大家对这种新模式还有些不适应，一些下属一发工资就急忙去店里换成了商品，随着许劭不断补货安抚人心，慢慢就接受并且爱上了它。
现代生活的中的每一个发明往往都是意味着社会发展进入了新台阶，组织部门的建立，优生政策的推行，货币支付的完善都给杨城带来了翻天覆地的改变。夏季发布的法令，到了冬天，施行已经步入正轨，留下伊芙琳作为组织部长，李忠他们也慢慢找到了继任者，卸去了官员的身份，回到了家乡和家人在一起。组织部门刚建立，工作十分的繁重，伊芙琳担心女儿萝丝在城里没有人照顾，希望许劭帮忙照顾一下，许劭就托付给了佳佳的妈妈，正好跟佳佳做个伴。
改革之后的杨城，在肉眼可见的蒸蒸日上，与之相对的奇斯城就没有这么好的状态了。从好处说，推翻奇斯十分顺利，城市没像杨城一般元气大伤，从坏处说，管理结构没有被打破，重建又从何说起？许劭想要进行的改革一件也进行不下去。优生政策民众反抗剧烈，设立组织部，所有总管或明或暗都不接受，连忠心耿耿的云泽都明确表示了不支持，无可奈何只能放弃。只有货币推行还勉强可以接受，冬季之前，奇斯城的大多数民众接受了货币计价。
首先是针对之前各个总管大臣拥有私人武装的问题，本质原因是由于人事任命权掌握在总管手里。每一个总管都可以挑选下属，决定部门的人员数量和升迁，总管成了下属负责的唯一目标，自然会马首是瞻。为了解决这个问题，许劭决定直接设立一个组织部，负责所有公务人员的选拔晋升，部门直接对城主负责，所有权力收归城主，如果城主不在，人员任命将无限维持。如果要是平时，想要进行这种改革肯定困难重重，现在不但之前的总管没了，下面的小头头也都没得差不多了，推行完全没有阻力。而组织部招人可以采用考试的形式，不但保证了公平，还提高了工作人员质量。正好伊芙琳可以当第一任组织部部长，希望通过与鼠人的接触，能减少美国人长久以来对鼠人的歧视。
其次是军队的指挥问题，之前的组织架构下，士兵基本成为了门格的私兵，这毫无疑问是不行的。今后除了士兵的录用选拔晋升要经过组织部，还要开启思想品德教育，告诉他们武力应该用在什么地方，树立正确的价值观。他们的职责应该是守护人民，而不是大臣们斗争的武器。
最后也是最重要的，还是要拓宽一下收入渠道，现在很多地方需要用钱，自己当时说的不收农业税还在施行，由于之前发展过一段钢铁冶炼和陶瓷制造，现在工商业税收稍有起色，之前亚楠在城里的陶瓷店后面自己失踪也关门了，现在是一个本地人在经营。说来惭愧，现在城市主要收入还是之前的三个：大烟馆，高买低卖，卖地。。从这个角度看，城市发展实际上停滞不前。
曾经许劭考虑过的大基建早已停工，其实仔细想想，社会生产力水平还停留在夏商周时期，这盖的房子再好也没有什么用啊，没几个人买得起。工业革命首先是让人民从农业生产中解放出来，然后才是投身工业发展社会生产力，最后再反哺农业，形成良性互动。但现在鼠人一有功夫就生孩子，粮食永远不够吃，人们被死死困在土地上，发展工业只能是幻想。
正好现在城里百废待兴，正是推行政策的好时候，之前推行优生优育因为被所有人反对，没有办法推出奖惩措施，效果十分有限，唯一的作用就是把少生的好处告诉了大家，一旦民众中再次出现民众代表，到时候再推行又是困难重重。出于对发展的考虑，也必须把优生优育推行下去。
许劭在回到城里的第二天，就下达了法令，今后所有家庭都只可以生育两次，并且必须把第一胎抚养成年才可以生育第二胎。果然政策一出骂声一片。
为了安抚大家的心情，许劭特意在城中心广场上讲优生优育的重要性，讲之所以下达这个政策的前因后果，讲避孕手段，并且支持民众上台辩论，一连好几天。在许劭的不懈努力下，政策总算被大众接受。接下来，许劭又跟所有公职人员强调以身作则，自己也不例外，还让负责宣传的大臣派人绕着大街宣传了一个月，一直宣传到所有人耳朵里都起了茧，总算让这件事儿平稳落地。说实话，效果好的惊人，城市居民绝大多数勤劳善良，如果不是孩子太多，根本不至于一年忙到头才勉强吃饱饭。短短半年时间食物就不再短缺，粮食价格回落，更多的人有时间去干一些其他工作获取报酬。
与此同时，许劭开启了货币发行。金子作为货币自然有它的优势，但劣势也很明显，一方面市面上流通的黄金总量很少，难以支持太多的交易需求，一方面黄金交易中缺乏计量标准，全靠约摸着来，交易过程繁琐不说，还经常因为黄金切割过程中的缺损问题发生冲突。正好杨城的附近就有铜矿，许劭就发行了两种货币，一种金币一种铜币，一枚金币可以换一千铜币。金币和铜币都按照一个模子制作，大小一致，中间开孔可以串在一起，方便携带。现在的加工技术比较粗糙，也没办法印花，双面都没有花纹。
因为铜币的技术含量太低，许劭担心会有人造假，还特意咨询了金属方面的专家埃文，埃文表示这不算是什么难题，可以弄成铜合金。只要加工工艺不泄露，仿造的铜币可以很容易辨别出来。
“你们现在就可以做合金了吗？”许劭的眼中，合金还是很高端的技术。
埃文看许劭好像在看一个文盲：“你以为枪和子弹都是怎么做的？”
埃文的这个行为不由让许劭想起来李忠和村下，不就是比我懂得专业知识多一点吗？要不要这么看不起人？尽管心中有点不爽，总之问题解决了，许劭也没有说什么。
解决了工艺方面的问题，还需要给货币赋予兑换价值。许劭在拿货币发工资的同时，宣布可以用铜币和金币在城中租赁土地，在所有直营店铺购买商品，亦或是交税。虽然刚开始大家对这种新模式还有些不适应，一些下属一发工资就急忙去店里换成了商品，随着许劭不断补货安抚人心，慢慢就接受并且爱上了它。
现代生活的中的每一个发明往往都是意味着社会发展进入了新台阶，组织部门的建立，优生政策的推行，货币支付的完善都给杨城带来了翻天覆地的改变。夏季发布的法令，到了冬天，施行已经步入正轨，留下伊芙琳作为组织部长，李忠他们也慢慢找到了继任者，卸去了官员的身份，回到了家乡和家人在一起。组织部门刚建立，工作十分的繁重，伊芙琳担心女儿萝丝在城里没有人照顾，希望许劭帮忙照顾一下，许劭就托付给了佳佳的妈妈，正好跟佳佳做个伴。
改革之后的杨城，在肉眼可见的蒸蒸日上，与之相对的奇斯城就没有这么好的状态了。从好处说，推翻奇斯十分顺利，城市没像杨城一般元气大伤，从坏处说，管理结构没有被打破，重建又从何说起？许劭想要进行的改革一件也进行不下去。优生政策民众反抗剧烈，设立组织部，所有总管或明或暗都不接受，连忠心耿耿的云泽都明确表示了不支持，无可奈何只能放弃。只有货币推行还勉强可以接受，冬季之前，奇斯城的大多数民众接受了货币计价。
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