第293章
姬清芳刚刚帮姜翠萍收拾好桌子，马振山抱着酒跟着马德礼进了院子。
“村长，就等你了，房子的事情由你来宣布吧。”亓文亮说。
“好，我宣布。”马德礼说：“经过亓工提议，村委会研究共同决定，十三号别墅分给鞠清旺一家暂时居住，以后鞠家想购买，村委会优先卖给鞠家，你们近日就能够搬进去住，家具和家电由新飞集团捐赠，这是别墅的钥匙。”
“谢谢村长，谢谢新飞集团，谢谢亓副书记，谢谢大家。”鞠清旺接过钥匙激动地说。
马振山说：“鞠老爹，我们算是提前给你‘温锅’了，记得到时候别忘了请酒。”
“一定记得，到时候大家都来。”鞠清旺说。
“老爹，现在咱们可以喝酒了吧？”亓文亮笑着问。
“喝，快围着坐，咱们开始喝酒。”鞠清旺笑着说。
一个月以后，姜翠萍一家搬入别墅，韩秀成也进入小区居住，标志着石河子村房改结束，老村旧房也拆除完毕，增地工程上马。
旧村最后平整复耕土地400多亩，约27公顷，增地15公顷，为村里的发展提供了一定的条件。
亓文亮提出承包这些土地，马德礼说：“可以，但是必须参加竞标。”
竞标结束，亓文亮以430万中标，合计亩租金约360元。
亓文亮欲成立新飞（临泉）农业科技种植公司，在村里流转土地。
“土地流转的合法程序有哪些？”亓文亮问马德礼。
马德礼说：“一、提出申请
第一、土地流出方向的村民小组或者村民委员会提出申请，并填写流转申请书，具体内容包括姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡（镇）土地流转服务站报送。
第二、土地流入方向乡（镇）土地流转服务站提出申请，并填写土地流转申请表，内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡（镇）土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
二、审核、登记
第一、流出方土地情况审核按照‘属地核实’的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。
第二、乡（镇）土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。
第三、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡（镇）土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
第四、信息发布乡（镇）土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。
第五、自愿协商县、乡（镇）土地流转服组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
第六、签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。
第七、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经乡（镇）鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、乡（镇）、县归档备案。”
有村民问马德礼：“村长，土地流转后征地补偿费归谁所有？”
马德礼说：“农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
土地补偿费是指因国家征收农民集体所有的土地对土地所有者和土地使用者的补偿。土地被征收后，不仅需要对土地所有权人进行补偿，还需要对用益物权人即土地承包经营权人进行补偿。《民法典》第三百三十八条规定：‘承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第二百四十三条第二款的规定获得相应补偿。’因此，土地承包经营权人有权享有相应的土地补偿费。土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人，有权享有该部分土地补偿费。”
村民们又问马德礼：“土地流转后农民有权收回土地吗？”
马德礼说：“土地流转后农民有权收回土地。当流转合同期满，承包人有权收回土地，但对受让方在土地上的投入要补偿。土地流转后土地使用权归承包方，但土地所有权还是属于村集体的。在承包方与第三者确定转包关系后，承包方与发包方依据土地承包合同确定的权利、义务关系不变。转包不是土地所有权的转让，而是转让土地的使用权。
土地主要有两种类型，一种是国有的，另外一种是集体所有的。比如，城市土地基本上都是国家所有，只能通过招拍获得使用权，住宅用地是七十年，商住用地是四十年。而集体所有通常指农村土地，包括耕地、宅基地等，所以土地流转过程中，流转的是使用权，所有权还是归集体。”
新飞（临泉）农业科技种植公司共流转了石河子村150公顷土地，这些土地被圈禁起来，并在沿河路东侧建造了两个万吨级的钢板仓存粮。钢板仓是用钢板铆接、焊接或组合成的储藏工具，应用储粮的钢板筒仓起源于20世纪初，20世纪70年代末，在国外粮食行业，钢板仓几乎取代了任何类型的粮仓。
“农民流转出土地怎么办？”马德礼问亓文亮。
亓文亮说：“可以通过土地流转获得的租金和现代农业线下打工生活。
土地是国家发展的根本，也是很多农村老百姓收入来源的重要基础，对于农村地区的老百姓而言他们的收入来源相对是比较薄弱的，大多数都是靠着种植业和养殖业为生，但是最近这几年，国家对于养殖业方面的要求越来越严格，这也就使得很多农村地区的老百姓更多的是倾向于种植业方面。
可是，受到全球极端气候的影响，今年很多种地的老百姓明显感受到了困难，但不管怎样，土地对于农村老百姓而言是非常重要的。土地问题不仅关乎着农村老百姓个人的问题，还关乎着整个国家的发展，和土地打了一辈子交道的农村老百姓，现在也纷纷的对土地产生了不一样的看法。
大多数农村老百姓认为现在靠土地种植已经养活不了自己了，所以就有不少农村老百姓将自家的土地闲置下来，这是非常有害国家粮食生产的，但是有一部分老百姓苦于无地又想种地，为此，国家相关部门也做出了相应的调整。
不得不说，最近这几十年的粮食的价格是非常稳定的，很多农村地区种地的老百姓明显发现，粮食的价格自从1995年来就没有发生太大的变化，虽然现在每亩土地的粮食产量有所增加，但是用工成本以及肥料等方面的成本也在增加，所以一年到头来也并没有办法能够赚得太多的钱。
所以在这样的情况下，也就导致越来越多的农村老百姓进入到城里打工，而将自家的土地抛荒，毕竟一年中土地赚得的钱还不如半年打工所赚得的钱多。
但是土地抛荒现象越来越严重，对于国家的粮食安全是有非常大的损害的，所以为了稳定我国的粮食安全，国家推出了土地流转政策，对于那些不愿意种植土地的农村，老百姓可以将名下的土地承包给那些想要种植土地的人，或者租赁给一些种植大户，在这一过程当中，他们也能够获得一定的租金。
土地还是原来的土地，只不过是换了人来种植，这样一来，也能够稳定我国的粮食产量，同时，如果是规模化的种植，还有利于集中管理并且提高农业种植的效率。我国拥有耕地的农村老百姓是非常多的，但是还有一部分农村老百姓没有地可种，尤其是如果土地流转继续推进的话，将会使得我国超过五亿的农村老百姓处于无地可种的状态，那么，这些农村老百姓该如何获得收入来源呢？
首先是通过把地出租出去来获得收入来源。
现在有越来越多的农村老百姓进入到城里发展，并且在城市定居落户，所以对于他们而言，基本上就没有太多的精力回到农村去种植土地，为了不让土地荒废，也为了让自己多一份收入，很多农村老百姓就将这些土地出租给那些种植大户，而这部分将土地出租的农村老百姓，就只能靠着租金来维持生活了。
其次就是进城打工。
现在进城打工已经成为了很多农村老百姓的日常生活了，因为单独的从事农业发展，并不能够让大家买得起房子，买得起车子，所以，许多农村老百姓便进入到城里面去打工，这也就在我国农村形成了一个庞大的农村进城务工群体，据了解，我国的农民工群体将近三亿人，如果再将土地出租出去之后，要想获得更多的收益，就只能够进入到城里面打工。
再者就是给这些种植大户打工。
大家都知道，现在农村地区有非常多的种植大户，这些人将一些不愿意种植土地的农村老百姓的土地承包过来，形成了非常庞大的规模，通过规模化的种植，就需要有人来管理，虽然这些土地都被这些种植大户给种植了，也并不意味着农村老百姓就没有办法获得种地的机会。
他们可以给这些种植大户打工，当然，收益也是根据自己的劳动量来的，毕竟，在农业生产的过程当中，全流程都需要大量的劳动力，很多将土地流转出去，无地种植的农村老百姓也可以通过这种方式来种地获得收入。”
“这么说农民就成了农业工人了？”马德礼又问亓文亮。
亓文亮说：“农业工人是指原本农民变成按时上下班，每月拿工资的工人。土地流转成为农民变成农业工人的先决条件。和雇农一样，只不过是主人由地主变成了农业资本家。
随着农业机械化的发展和农业中资本有机构成的提高，大量农民闲着在家，而把自己的地亩租赁出去，从而形成农业合作社，合作社通过规模经营、科学管理，达到了降本节支增收的效果。这有利于土地集约利用提高生产经营水平，其次是有利于机械化生产提高生产效率，第三是有利于新品种新技术的推广，第四是有利于农业投入品的统一管理，提高农产品安全系数。”
“村长，就等你了，房子的事情由你来宣布吧。”亓文亮说。
“好，我宣布。”马德礼说：“经过亓工提议，村委会研究共同决定，十三号别墅分给鞠清旺一家暂时居住，以后鞠家想购买，村委会优先卖给鞠家，你们近日就能够搬进去住，家具和家电由新飞集团捐赠，这是别墅的钥匙。”
“谢谢村长，谢谢新飞集团，谢谢亓副书记，谢谢大家。”鞠清旺接过钥匙激动地说。
马振山说：“鞠老爹，我们算是提前给你‘温锅’了，记得到时候别忘了请酒。”
“一定记得，到时候大家都来。”鞠清旺说。
“老爹，现在咱们可以喝酒了吧？”亓文亮笑着问。
“喝，快围着坐，咱们开始喝酒。”鞠清旺笑着说。
一个月以后，姜翠萍一家搬入别墅，韩秀成也进入小区居住，标志着石河子村房改结束，老村旧房也拆除完毕，增地工程上马。
旧村最后平整复耕土地400多亩，约27公顷，增地15公顷，为村里的发展提供了一定的条件。
亓文亮提出承包这些土地，马德礼说：“可以，但是必须参加竞标。”
竞标结束，亓文亮以430万中标，合计亩租金约360元。
亓文亮欲成立新飞（临泉）农业科技种植公司，在村里流转土地。
“土地流转的合法程序有哪些？”亓文亮问马德礼。
马德礼说：“一、提出申请
第一、土地流出方向的村民小组或者村民委员会提出申请，并填写流转申请书，具体内容包括姓名、村名、面积、地名、地类、价格、期限、联系电话等，由村流转信息员向乡（镇）土地流转服务站报送。
第二、土地流入方向乡（镇）土地流转服务站提出申请，并填写土地流转申请表，内容包括：姓名、单位、需求面积、地类要求、意向流转期限、拟从事经营项目、联系电话。由乡（镇）土地流转服务站办理并向县土地流转服务中心备案。
二、审核、登记
第一、流出方土地情况审核按照‘属地核实’的原则，经村民委员会和村民小组同意并办理相关手续后，进行登记。
第二、乡（镇）土地流转服务站对流入方的经营能力和经营项目进行审核后，进行登记。
第三、流转价格评估流转土地价格由流转双方当事人协商确定，或委托乡（镇）土地流转服务站组织有关人员评估土地流转价格，作为参考依据。流转面积较大的，可由县土地流转服务中心组织专家进行评估。
第四、信息发布乡（镇）土地流转服务站根据流转价格评估结果及土地流转双方提供的信息，在交易服务场所进行信息发布，并约请流转当事人会面，平等洽谈。
第五、自愿协商县、乡（镇）土地流转服组织作为管理、服务机构，协助土地流转双方依法自愿当面洽谈流转价格、期限等相关事宜。
第六、签订合同土地流转双方协商一致，达成流转意向后，按程序签订统一文本格式的土地流转合同。
第七、鉴证、归档土地流转合同文本一式五份，经乡（镇）鉴证。流转面积较大的应在双方自愿的基础上进行公证。合同文本流转双方各执一份，其余三份分别由村、乡（镇）、县归档备案。”
有村民问马德礼：“村长，土地流转后征地补偿费归谁所有？”
马德礼说：“农村土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人。土地被征收后，受让方有权享有相应的土地补偿费。
土地补偿费是指因国家征收农民集体所有的土地对土地所有者和土地使用者的补偿。土地被征收后，不仅需要对土地所有权人进行补偿，还需要对用益物权人即土地承包经营权人进行补偿。《民法典》第三百三十八条规定：‘承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第二百四十三条第二款的规定获得相应补偿。’因此，土地承包经营权人有权享有相应的土地补偿费。土地承包经营权依法转让后，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，受让方成为新的土地承包经营权人，有权享有该部分土地补偿费。”
村民们又问马德礼：“土地流转后农民有权收回土地吗？”
马德礼说：“土地流转后农民有权收回土地。当流转合同期满，承包人有权收回土地，但对受让方在土地上的投入要补偿。土地流转后土地使用权归承包方，但土地所有权还是属于村集体的。在承包方与第三者确定转包关系后，承包方与发包方依据土地承包合同确定的权利、义务关系不变。转包不是土地所有权的转让，而是转让土地的使用权。
土地主要有两种类型，一种是国有的，另外一种是集体所有的。比如，城市土地基本上都是国家所有，只能通过招拍获得使用权，住宅用地是七十年，商住用地是四十年。而集体所有通常指农村土地，包括耕地、宅基地等，所以土地流转过程中，流转的是使用权，所有权还是归集体。”
新飞（临泉）农业科技种植公司共流转了石河子村150公顷土地，这些土地被圈禁起来，并在沿河路东侧建造了两个万吨级的钢板仓存粮。钢板仓是用钢板铆接、焊接或组合成的储藏工具，应用储粮的钢板筒仓起源于20世纪初，20世纪70年代末，在国外粮食行业，钢板仓几乎取代了任何类型的粮仓。
“农民流转出土地怎么办？”马德礼问亓文亮。
亓文亮说：“可以通过土地流转获得的租金和现代农业线下打工生活。
土地是国家发展的根本，也是很多农村老百姓收入来源的重要基础，对于农村地区的老百姓而言他们的收入来源相对是比较薄弱的，大多数都是靠着种植业和养殖业为生，但是最近这几年，国家对于养殖业方面的要求越来越严格，这也就使得很多农村地区的老百姓更多的是倾向于种植业方面。
可是，受到全球极端气候的影响，今年很多种地的老百姓明显感受到了困难，但不管怎样，土地对于农村老百姓而言是非常重要的。土地问题不仅关乎着农村老百姓个人的问题，还关乎着整个国家的发展，和土地打了一辈子交道的农村老百姓，现在也纷纷的对土地产生了不一样的看法。
大多数农村老百姓认为现在靠土地种植已经养活不了自己了，所以就有不少农村老百姓将自家的土地闲置下来，这是非常有害国家粮食生产的，但是有一部分老百姓苦于无地又想种地，为此，国家相关部门也做出了相应的调整。
不得不说，最近这几十年的粮食的价格是非常稳定的，很多农村地区种地的老百姓明显发现，粮食的价格自从1995年来就没有发生太大的变化，虽然现在每亩土地的粮食产量有所增加，但是用工成本以及肥料等方面的成本也在增加，所以一年到头来也并没有办法能够赚得太多的钱。
所以在这样的情况下，也就导致越来越多的农村老百姓进入到城里打工，而将自家的土地抛荒，毕竟一年中土地赚得的钱还不如半年打工所赚得的钱多。
但是土地抛荒现象越来越严重，对于国家的粮食安全是有非常大的损害的，所以为了稳定我国的粮食安全，国家推出了土地流转政策，对于那些不愿意种植土地的农村，老百姓可以将名下的土地承包给那些想要种植土地的人，或者租赁给一些种植大户，在这一过程当中，他们也能够获得一定的租金。
土地还是原来的土地，只不过是换了人来种植，这样一来，也能够稳定我国的粮食产量，同时，如果是规模化的种植，还有利于集中管理并且提高农业种植的效率。我国拥有耕地的农村老百姓是非常多的，但是还有一部分农村老百姓没有地可种，尤其是如果土地流转继续推进的话，将会使得我国超过五亿的农村老百姓处于无地可种的状态，那么，这些农村老百姓该如何获得收入来源呢？
首先是通过把地出租出去来获得收入来源。
现在有越来越多的农村老百姓进入到城里发展，并且在城市定居落户，所以对于他们而言，基本上就没有太多的精力回到农村去种植土地，为了不让土地荒废，也为了让自己多一份收入，很多农村老百姓就将这些土地出租给那些种植大户，而这部分将土地出租的农村老百姓，就只能靠着租金来维持生活了。
其次就是进城打工。
现在进城打工已经成为了很多农村老百姓的日常生活了，因为单独的从事农业发展，并不能够让大家买得起房子，买得起车子，所以，许多农村老百姓便进入到城里面去打工，这也就在我国农村形成了一个庞大的农村进城务工群体，据了解，我国的农民工群体将近三亿人，如果再将土地出租出去之后，要想获得更多的收益，就只能够进入到城里面打工。
再者就是给这些种植大户打工。
大家都知道，现在农村地区有非常多的种植大户，这些人将一些不愿意种植土地的农村老百姓的土地承包过来，形成了非常庞大的规模，通过规模化的种植，就需要有人来管理，虽然这些土地都被这些种植大户给种植了，也并不意味着农村老百姓就没有办法获得种地的机会。
他们可以给这些种植大户打工，当然，收益也是根据自己的劳动量来的，毕竟，在农业生产的过程当中，全流程都需要大量的劳动力，很多将土地流转出去，无地种植的农村老百姓也可以通过这种方式来种地获得收入。”
“这么说农民就成了农业工人了？”马德礼又问亓文亮。
亓文亮说：“农业工人是指原本农民变成按时上下班，每月拿工资的工人。土地流转成为农民变成农业工人的先决条件。和雇农一样，只不过是主人由地主变成了农业资本家。
随着农业机械化的发展和农业中资本有机构成的提高，大量农民闲着在家，而把自己的地亩租赁出去，从而形成农业合作社，合作社通过规模经营、科学管理，达到了降本节支增收的效果。这有利于土地集约利用提高生产经营水平，其次是有利于机械化生产提高生产效率，第三是有利于新品种新技术的推广，第四是有利于农业投入品的统一管理，提高农产品安全系数。”
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