第261章
意达公司红红火火地第发展，王若右对王若左说：“兄弟，咱们不能成为守财奴，要做一番轰轰烈烈的事情，这样才能不负青春好年华。”
王若左说：“哥，只要做有益人民的事情，我都全力支持你。”
“哥曾经走错路，我要用实际行动回报社会，做一个对社会有用的人，不能虚度一生。”王若右坚定地说。
“哥，你下一步做什么？”王若左问王若右。
王若右说：“我要学习徐董事长捐建希望小学，为了孩子们的将来贡献咱们的微薄之力。”
“行，哥。”王若左答道。
“咱们这边个人能申请建希望小学吗？”于晓霞问王若右。
王若右说：“只要你有足够的资金实力，符合办学的其它条件，经政府审查批准，个人是能够建希望小学，为贫困儿童教育做贡献。”
“捐建希望小学建设程序是什么？”于晓霞又问王若右。
王若右说：“凡捐款人民币25万元以上，可援建一所希望小学，并以捐赠者的名字、商号、商标等命名；凡捐赠人民币10万元以上援建的学校，均可命名为希望小学，并镌刻碑记，以昭后人。
受助地经县希望工程办团委填报《希望小学项目申请表》含旧校舍照片等，上报省青基会。申请援建的学校为乡村片区完全小学，规模不少于6个教学班，学生不应少于200人，必须经教育部门确认符合当地教育布局、若干年不被撤并的常设学校。省青基会推荐给捐赠方，根据捐赠方的意愿和要求安排援建。
捐赠方认捐意向达成后，由捐赠方、受赠方、受助方签署《援建希望小学协议书》，并由县希望工程办团委协调当地政府、教育部门和学校，成立建校专责小组，负责希望小学的建设管理。
省青基会接到捐款后，由受助县市的乡镇人民政府依据《援建希望小学协议书》填报《希望小学立项审批报告》，项目正式立项，开工建设。签署《援建希望小学协议书》并且捐赠款到位至落成剪彩仪式）依据建校进度，县级希望工程工作机构按要求向省青基会上报《希望小学中期报告》、《希望小学竣工报告》并办理相关验收和审计手续。”
“一个希望小学的成本是多少钱？”于晓霞再问王若右。
王若右说：“希望小学是一种为贫困地区的儿童提供免费教育的基础设施。建立一所希望小学需要考虑许多因素，如校舍建设成本、教师工资、教育设备等。
首先，校舍建设成本是希望小学成本的重要组成部分。在贫困地区，通常需要新建校舍。新建校舍的成本通常在每平方米1000元到2000元之间，具体取决于地区和建筑质量。
因此，一所拥有1000名学生的希望小学的学校占地面积不能低于14500平方米，校舍建设成本可能在1500万元到2000万元之间。
其次，教师工资是希望小学成本的另一个重要组成部分。在贫困的地区，是很难招聘到优秀的教师。因此，希望小学通常需要支付更高的薪水来吸引优秀的教师。一般来说，希望小学的教师工资在每月3000元左右，具体取决于教师的资历和经验。因此，一所拥有50名教师的希望小学的教师工资成本可能在180万元到200万元之间。
此外，教育设备也是希望小学成本的组成部分。教育设备包括电脑、投影仪、黑板等。”
意达希望小学批准建设在凌山西馒头岭南坡，馒头岭是一座海拔相对于青云山和凌山较低的圆形小石山，因形状似馒头而名。石山下有岩洞，洞内光线微弱，可容纳近百人。学校四至是东至凌山西南麓，南至青凌路，西至青牛路，北至馒头岭南坡，设计建筑面积24650平方米。
学校东西宽200米，南北进深135米，占地面积2.7公顷。
从教多年的任艳妮脱颖而出，成为希望小学的校长，但是摆在她面前的困难不少。第一，很难招聘到优秀的教师；第二，教育经费严重不足；第三，学校的编制不好解决。
聘用制教师和人事代理教师与正式编制的区别是：
一、聘用制教师是自2014年7月1日开始，国家人社部发布的《事业单位人事管理条例》正式实施招聘的教师。条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。简单说，聘用制教师，就是《条例》开始实施后所招聘的公办教师，因为，公办教师属于事业单位人员。
二、人事代理教师，属于学校自招的，没有人事管理权的特殊岗位教师。与“聘用制教师”有两个明显的区别。一是人事管理的区别；二是统招与自招的区别。
我国的人事管理权历来是由国家统一管理的。改革开放以后，由于不包分配了，所以，人事管理权下放到地方基层管理，具体由各地人才中心管理。因此出现了毕业生的“人事代理”机构，代理管理毕业生档案。这部分人应聘到事业单位，在暂时未入编前，其人事档案管理权，暂时由代理机构管理。等到正式入编后，才将人事档案管理权，转移到聘用单位。假如应聘的单位是民营单位，其人事档案管理权就一直由代理机构管理。因为，民营单位没有国家人事档案管理授权。
人事管理的区别是指人事和档案由招聘单位直接管理（聘用制教师），意味着正式入编。而人事代理是指人在单位里工作了，但人事和档案管理不属于单位管理，意味着非正式入编人员，简称“非编人员”。
统招与自招的区别是指统一招聘（国家财政统一拨款）和单位自招（自支自付）的区别。简单地说，聘用制教师是事业单位（包括学校）统一招考入编的。人事代理教师是学校根据岗位急需个别招聘，聘用人事代理不占用编制人员。
三、正式编制是指2014年7月1日前后，正式入编的正式公办教师，包括统配时期干部制教师和聘用制教师两部分。正式编制是指国家人社局职改办，对国家各事业单位实行的岗位人员定编制度，下达给各事业单位岗位编制数，而被纳入岗位编制数的人员，即属于正式编制，享受国家财政拨款和各种劳保、职称、学历、干部待遇。
四，从合同等级看，聘用制教师和正式编制教师性质是一样的，签订的是国家合同。人事代理教师属“非编教师”，签订的是学校合同。
教师是个很高尚的职业，在之前的管理体系中，教师管理参照教育部门人员的管理，教师是干部身份，现在教师虽然进行准入门槛管理，就是需要有教师资格证，但在人事档案管理中，依旧延续以前的管理办法，在编教师入职时必须填写干部履历表。
代课教师的招录需要学校自支自付，与国家财政统一拨款有别。
王若右对任艳妮说：“经费的问题不用愁，虽然咱们是公办学校，但是代课老师的工作可以按照私立学校发放，这样教师招聘就容易多了。”
“哥，你的意思是什么？”任艳妮问王若右。
王若右说：“意达希望小学代课老师的工资由意达公司发放，他们除了不是在编老师，但是他们的工资待遇会比在编老师不低或略高，我要开历史先河，以企业资助教育，让代课老师他们能够与在编‘同工同酬’，打破所谓工人与‘干部’的区别，为没有入编而又有能力者打开另一扇门，让他们为教育事业甘当‘孺子牛’。”
“我替老师们谢谢大哥。”任艳妮真诚地说。
“艳妮，教书育人是你的本分，你只要好好工作，别的事情不用你操心。”王若右说。
“知道了，哥。”任艳妮答道。
前思后想多日的王若右，让李丽霞给自己分设了一个特别账户，这个账户保底金100万元，作为意达希望小学教职工的工资，无论工资发放多少，月底这个特别账户的余额都是100万元以上，并规定任何人不得挪用。这笔钱被称为“希望特别基金”。
除了希望特别基金外，王若右还设立了“备用金”、“员工福利基金”和“储备金”。
备用金是企业拨付给企业内部用款单位或职工个人作为零星开支的备用款项。企业拨付的备用金根据管理需要，可以采用一次性备用金或定额备用金制度，在“其他应收款——备用金”明细账户中进行核算。
备用金是企业、机关、事业单位或其他经济组织等拨付给非独立核算的内部单位或工作人员备作差旅费、零星采购、零星开支等用的款项。备用金应指定专人负责管理，按照规定用途使用，不得转借给他人或挪作他用。
福利基金是企业根据规定提取用于职工医药卫生费、职工生活困难补助费和有关职工福利措施的专用基金。福利基金按企业职工工资总额（包括集体福利设施人员工资总额）和规定比例从费用或成本中提取;六个月以上的长期病假人员、编外人员按工资总额和规定比例，从营业外支出中提取。
福利基金除按规定用于职工(包括实行劳保企业职工供养的直系亲属)医药费、困难补助费外，还用于托儿费、医务经费、职工因公负伤就医路费以及按规定应由福利基金列支的其他福利费。企业医务、保育、理发等集体福利设施人员工资，从福利基金中转入应付工资后支付。用于食堂、浴室和文化体育等集体福利设施的费用在企业留利基金中支出，不在福利基金列支。
储备金是一种减轻成本和进度风险而在项目计划中设置的一种准备。储备金是为了应付未来回购和赎回资本债务或防止意外损失而建立的基金，包括放款与证券损失准备金和偿债基金等。
王若左说：“哥，只要做有益人民的事情，我都全力支持你。”
“哥曾经走错路，我要用实际行动回报社会，做一个对社会有用的人，不能虚度一生。”王若右坚定地说。
“哥，你下一步做什么？”王若左问王若右。
王若右说：“我要学习徐董事长捐建希望小学，为了孩子们的将来贡献咱们的微薄之力。”
“行，哥。”王若左答道。
“咱们这边个人能申请建希望小学吗？”于晓霞问王若右。
王若右说：“只要你有足够的资金实力，符合办学的其它条件，经政府审查批准，个人是能够建希望小学，为贫困儿童教育做贡献。”
“捐建希望小学建设程序是什么？”于晓霞又问王若右。
王若右说：“凡捐款人民币25万元以上，可援建一所希望小学，并以捐赠者的名字、商号、商标等命名；凡捐赠人民币10万元以上援建的学校，均可命名为希望小学，并镌刻碑记，以昭后人。
受助地经县希望工程办团委填报《希望小学项目申请表》含旧校舍照片等，上报省青基会。申请援建的学校为乡村片区完全小学，规模不少于6个教学班，学生不应少于200人，必须经教育部门确认符合当地教育布局、若干年不被撤并的常设学校。省青基会推荐给捐赠方，根据捐赠方的意愿和要求安排援建。
捐赠方认捐意向达成后，由捐赠方、受赠方、受助方签署《援建希望小学协议书》，并由县希望工程办团委协调当地政府、教育部门和学校，成立建校专责小组，负责希望小学的建设管理。
省青基会接到捐款后，由受助县市的乡镇人民政府依据《援建希望小学协议书》填报《希望小学立项审批报告》，项目正式立项，开工建设。签署《援建希望小学协议书》并且捐赠款到位至落成剪彩仪式）依据建校进度，县级希望工程工作机构按要求向省青基会上报《希望小学中期报告》、《希望小学竣工报告》并办理相关验收和审计手续。”
“一个希望小学的成本是多少钱？”于晓霞再问王若右。
王若右说：“希望小学是一种为贫困地区的儿童提供免费教育的基础设施。建立一所希望小学需要考虑许多因素，如校舍建设成本、教师工资、教育设备等。
首先，校舍建设成本是希望小学成本的重要组成部分。在贫困地区，通常需要新建校舍。新建校舍的成本通常在每平方米1000元到2000元之间，具体取决于地区和建筑质量。
因此，一所拥有1000名学生的希望小学的学校占地面积不能低于14500平方米，校舍建设成本可能在1500万元到2000万元之间。
其次，教师工资是希望小学成本的另一个重要组成部分。在贫困的地区，是很难招聘到优秀的教师。因此，希望小学通常需要支付更高的薪水来吸引优秀的教师。一般来说，希望小学的教师工资在每月3000元左右，具体取决于教师的资历和经验。因此，一所拥有50名教师的希望小学的教师工资成本可能在180万元到200万元之间。
此外，教育设备也是希望小学成本的组成部分。教育设备包括电脑、投影仪、黑板等。”
意达希望小学批准建设在凌山西馒头岭南坡，馒头岭是一座海拔相对于青云山和凌山较低的圆形小石山，因形状似馒头而名。石山下有岩洞，洞内光线微弱，可容纳近百人。学校四至是东至凌山西南麓，南至青凌路，西至青牛路，北至馒头岭南坡，设计建筑面积24650平方米。
学校东西宽200米，南北进深135米，占地面积2.7公顷。
从教多年的任艳妮脱颖而出，成为希望小学的校长，但是摆在她面前的困难不少。第一，很难招聘到优秀的教师；第二，教育经费严重不足；第三，学校的编制不好解决。
聘用制教师和人事代理教师与正式编制的区别是：
一、聘用制教师是自2014年7月1日开始，国家人社部发布的《事业单位人事管理条例》正式实施招聘的教师。条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位；或连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。简单说，聘用制教师，就是《条例》开始实施后所招聘的公办教师，因为，公办教师属于事业单位人员。
二、人事代理教师，属于学校自招的，没有人事管理权的特殊岗位教师。与“聘用制教师”有两个明显的区别。一是人事管理的区别；二是统招与自招的区别。
我国的人事管理权历来是由国家统一管理的。改革开放以后，由于不包分配了，所以，人事管理权下放到地方基层管理，具体由各地人才中心管理。因此出现了毕业生的“人事代理”机构，代理管理毕业生档案。这部分人应聘到事业单位，在暂时未入编前，其人事档案管理权，暂时由代理机构管理。等到正式入编后，才将人事档案管理权，转移到聘用单位。假如应聘的单位是民营单位，其人事档案管理权就一直由代理机构管理。因为，民营单位没有国家人事档案管理授权。
人事管理的区别是指人事和档案由招聘单位直接管理（聘用制教师），意味着正式入编。而人事代理是指人在单位里工作了，但人事和档案管理不属于单位管理，意味着非正式入编人员，简称“非编人员”。
统招与自招的区别是指统一招聘（国家财政统一拨款）和单位自招（自支自付）的区别。简单地说，聘用制教师是事业单位（包括学校）统一招考入编的。人事代理教师是学校根据岗位急需个别招聘，聘用人事代理不占用编制人员。
三、正式编制是指2014年7月1日前后，正式入编的正式公办教师，包括统配时期干部制教师和聘用制教师两部分。正式编制是指国家人社局职改办，对国家各事业单位实行的岗位人员定编制度，下达给各事业单位岗位编制数，而被纳入岗位编制数的人员，即属于正式编制，享受国家财政拨款和各种劳保、职称、学历、干部待遇。
四，从合同等级看，聘用制教师和正式编制教师性质是一样的，签订的是国家合同。人事代理教师属“非编教师”，签订的是学校合同。
教师是个很高尚的职业，在之前的管理体系中，教师管理参照教育部门人员的管理，教师是干部身份，现在教师虽然进行准入门槛管理，就是需要有教师资格证，但在人事档案管理中，依旧延续以前的管理办法，在编教师入职时必须填写干部履历表。
代课教师的招录需要学校自支自付，与国家财政统一拨款有别。
王若右对任艳妮说：“经费的问题不用愁，虽然咱们是公办学校，但是代课老师的工作可以按照私立学校发放，这样教师招聘就容易多了。”
“哥，你的意思是什么？”任艳妮问王若右。
王若右说：“意达希望小学代课老师的工资由意达公司发放，他们除了不是在编老师，但是他们的工资待遇会比在编老师不低或略高，我要开历史先河，以企业资助教育，让代课老师他们能够与在编‘同工同酬’，打破所谓工人与‘干部’的区别，为没有入编而又有能力者打开另一扇门，让他们为教育事业甘当‘孺子牛’。”
“我替老师们谢谢大哥。”任艳妮真诚地说。
“艳妮，教书育人是你的本分，你只要好好工作，别的事情不用你操心。”王若右说。
“知道了，哥。”任艳妮答道。
前思后想多日的王若右，让李丽霞给自己分设了一个特别账户，这个账户保底金100万元，作为意达希望小学教职工的工资，无论工资发放多少，月底这个特别账户的余额都是100万元以上，并规定任何人不得挪用。这笔钱被称为“希望特别基金”。
除了希望特别基金外，王若右还设立了“备用金”、“员工福利基金”和“储备金”。
备用金是企业拨付给企业内部用款单位或职工个人作为零星开支的备用款项。企业拨付的备用金根据管理需要，可以采用一次性备用金或定额备用金制度，在“其他应收款——备用金”明细账户中进行核算。
备用金是企业、机关、事业单位或其他经济组织等拨付给非独立核算的内部单位或工作人员备作差旅费、零星采购、零星开支等用的款项。备用金应指定专人负责管理，按照规定用途使用，不得转借给他人或挪作他用。
福利基金是企业根据规定提取用于职工医药卫生费、职工生活困难补助费和有关职工福利措施的专用基金。福利基金按企业职工工资总额（包括集体福利设施人员工资总额）和规定比例从费用或成本中提取;六个月以上的长期病假人员、编外人员按工资总额和规定比例，从营业外支出中提取。
福利基金除按规定用于职工(包括实行劳保企业职工供养的直系亲属)医药费、困难补助费外，还用于托儿费、医务经费、职工因公负伤就医路费以及按规定应由福利基金列支的其他福利费。企业医务、保育、理发等集体福利设施人员工资，从福利基金中转入应付工资后支付。用于食堂、浴室和文化体育等集体福利设施的费用在企业留利基金中支出，不在福利基金列支。
储备金是一种减轻成本和进度风险而在项目计划中设置的一种准备。储备金是为了应付未来回购和赎回资本债务或防止意外损失而建立的基金，包括放款与证券损失准备金和偿债基金等。
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