改土归流？
正统年17年7月！今日是一个阳光明媚的日子。
也代表着大明好的开始！
此时清晨，奉天殿正在开一次朝会～
此时大臣们都在议论和整理等会汇报的工作，其实大部分工作之前都已经申报内阁，只有一些比较大的事情，会在朝会上分析。
陛下到！
张公公喊到！
臣等参见陛下！愿吾皇万岁万岁万万岁！众臣一致说道！
朕：平身吧！
朱祁镇正了一下身子说道：进入议题和汇报吧。
现在首辅是杨荣了，杨士奇在年后一直身体不适，现在在府中安心养病了，基本算是退休状态，杨荣任命为首辅，杨辅次之，李贤接替担任礼部尚书！
杨荣首辅说道：启禀陛下！
先说一下六部各自情况～
由御史大夫在说一下各地是否有情况～顺天府最后说下京城状况～
继续说道：还有陛下～之前部分事情已呈上了奏报，今日可议！
朱祁镇在前几天就已经在兵部的辽东战报送到之前，就已经知道打赢了，因为系统已经提醒。
石油地图和沥青制作方式已经下发，并增加了激活度。
任务暂时告一段落，我相信应该马上就会有新的任务，我都摸清楚一点系统的尿性了。哈哈哈。
朱祁镇正在考虑时候，于谦说道：启禀陛下，兵部接到辽东孙大人奏报，请陛下定夺。
朕：好，念！
奏报：吾皇圣安！臣与石将军，杨将军征战辽东三月有余…今不辱使命现已征服辽东女真各部，大部分人以安排在辽宁府边上，望陛下指使，此次作战，共计击杀女真士兵6000余人，缴获牛羊物资无数，俘虏女真部落人民及士兵数万人，石彪将军和石亨将军并斩杀辽东罪魁祸首董山及凡察各部，女真李满住已被捉拿，辽东地界已无大碍，下一步如何处置请由陛下圣裁！
朱祁镇大笑道：好啊，不忘我天天念念到辽东，好消息啊，辽东已平，我们要想个方针，如何充分利用出辽东，如何去管理更好，来，众爱卿说说。
此时一位钱御史说道：启禀陛下，臣恭贺陛下，辽东已平，臣人为，可打散女真部落，让他们分到个个城府，和我们汉人一起生活一起耕种，实行无差别对待，安排好住宿，真正形成变成大明子民！
朕：嗯，爱卿说的也有理，大方向是对的。
其实朕也思考了很久，对于辽东这个地方，有什么能特别的想法，朕觉得首先对于辽东实行改土归流之法！
改土归流是什么意思呢～就是指改土司制为流官制，又称土司改流、改土设流、废土改流，是指将原来统治少数民族的土司头目废除，改为中央政府派任流官，取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的六官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。
这样不仅可以加强中央集权管理，而且还给大明增加了非常不错的官员岗位。
这个是第一点，还有一点是，辽东地广人稀，朕将改辽东为责任税收制，商税等政策不变，为促进商业流通及百姓收入，朕将辽东的荒田和无主田，重新划分，每位百姓或者女真百姓都可以领取，女真百姓额外在附带草原，一旦领取，朝廷在初期无常提供种子和牛羊等，领取人士必须登记造册，后期所产之物及所增加牛羊，需上交三成，7成归自己，不用再租赁土地，上交什么首领或者地主，每季度必须上报给当地产量及数字，有府衙统一登记收取，不得隐匿，一旦发现全家充军。
其实对于百姓是好的，辽东土地多，只要努力点，又不用被土司地主克扣，之前拿到手不过1-2成，现在受朝廷保护，可以拿到7成，多出来的自然有商人去收，又可以吃饱饭，又有收入，这样朝廷还有天然粮仓，一举三得。
如商业人士及地主购买辽东土地也可以，如需雇佣当地百姓陛下要求发足2成同价值收入，为什么是2成，因为一般地主都是包吃住，所以也有成本，3成同样上交朝廷，5成归自己。其实商人收入高，量大，就算是5也非常多了，因为他不仅仅是几亩地而已。产量所出不得少于官田平均数，防止隐匿。
说完这方面后～大臣在大殿想了想，辽东地方的确可以实行单独政策，这样就可以让本地人也好，女真人也好，还是外来人，更能有限利用土地，在提高百姓收入时候，朝廷也可增加收入，后期针对于那些地广人稀的地方，就可以这么办。
于谦也想了想～妙啊，此也是他想土地改革的第一步，因地制宜，好。
随即说道：陛下圣明，那臣与内阁人员商议，尽快安排下去。
朱祁镇继续说道：既然这样，石亨将军的部队先镇守辽东，由孙大人与当地巡抚一起办理土地改革事情。
还有一点，此次打赢胜仗，犒赏出征人员，死去将士的骨灰运到烈士陵园，终生受香火，抚恤双倍，子女优先入伍。
针对于有功的将领，内阁商议上报，进行封赏传旨！
朕：下一项
工部尚书：启禀陛下，水师战船已打造完毕，核心部件经过研究可以试运行，如无问题，后期可大量生产，壮我大明水师。
朱祁镇开心道：好的好的，非常不错，如果完成，参与的工匠官员都有封赏。
心里暗爽想到，嘎巴嘎巴跌，我也是要做海泽王的男人！
回过神来说道：朕得天人帮助，得到一份石油地图，和一种新型的工艺，此工艺针对于路上，我要大明城镇快速想通，大大提高我国的运输，行军能力，由工部安排，朕建议重新建立一个部门，路政衙门，就针对路上情况和铺设。王爱卿你去安排吧！不要让朕失望，朕想看到来年有大大小小的路，这几年事情完成，朕必有重赏。
随后把手一指，张公公立马把东西拿给了王尚书大人。
臣等绝不辜负皇恩！王尚书叩头到！
朱祁镇：朕听说部分地方有一些小灾情，户部安排赈灾即可。
现在只从把新农作物推广后，小麦也好，稻米也好，番薯，土豆等各类产品，可以说再过去一年是大丰收，家家户户听说都有余粮，虽然还有一些灾情，但无伤大雅，立马安排后续赈灾和回复工作即可。
在剩余时间中，其他大臣说了一些不普通的小事，各地还算安澜，京城自科举后一直非常稳定，繁荣。
大臣说道：都是陛下圣明！
好了，今日就这样吧！
张公公：退朝！
各有各的忙碌去了，大明从此解决了北面一切不利因素，也就那个小国而已，呵呵。
也代表着大明好的开始！
此时清晨，奉天殿正在开一次朝会～
此时大臣们都在议论和整理等会汇报的工作，其实大部分工作之前都已经申报内阁，只有一些比较大的事情，会在朝会上分析。
陛下到！
张公公喊到！
臣等参见陛下！愿吾皇万岁万岁万万岁！众臣一致说道！
朕：平身吧！
朱祁镇正了一下身子说道：进入议题和汇报吧。
现在首辅是杨荣了，杨士奇在年后一直身体不适，现在在府中安心养病了，基本算是退休状态，杨荣任命为首辅，杨辅次之，李贤接替担任礼部尚书！
杨荣首辅说道：启禀陛下！
先说一下六部各自情况～
由御史大夫在说一下各地是否有情况～顺天府最后说下京城状况～
继续说道：还有陛下～之前部分事情已呈上了奏报，今日可议！
朱祁镇在前几天就已经在兵部的辽东战报送到之前，就已经知道打赢了，因为系统已经提醒。
石油地图和沥青制作方式已经下发，并增加了激活度。
任务暂时告一段落，我相信应该马上就会有新的任务，我都摸清楚一点系统的尿性了。哈哈哈。
朱祁镇正在考虑时候，于谦说道：启禀陛下，兵部接到辽东孙大人奏报，请陛下定夺。
朕：好，念！
奏报：吾皇圣安！臣与石将军，杨将军征战辽东三月有余…今不辱使命现已征服辽东女真各部，大部分人以安排在辽宁府边上，望陛下指使，此次作战，共计击杀女真士兵6000余人，缴获牛羊物资无数，俘虏女真部落人民及士兵数万人，石彪将军和石亨将军并斩杀辽东罪魁祸首董山及凡察各部，女真李满住已被捉拿，辽东地界已无大碍，下一步如何处置请由陛下圣裁！
朱祁镇大笑道：好啊，不忘我天天念念到辽东，好消息啊，辽东已平，我们要想个方针，如何充分利用出辽东，如何去管理更好，来，众爱卿说说。
此时一位钱御史说道：启禀陛下，臣恭贺陛下，辽东已平，臣人为，可打散女真部落，让他们分到个个城府，和我们汉人一起生活一起耕种，实行无差别对待，安排好住宿，真正形成变成大明子民！
朕：嗯，爱卿说的也有理，大方向是对的。
其实朕也思考了很久，对于辽东这个地方，有什么能特别的想法，朕觉得首先对于辽东实行改土归流之法！
改土归流是什么意思呢～就是指改土司制为流官制，又称土司改流、改土设流、废土改流，是指将原来统治少数民族的土司头目废除，改为中央政府派任流官，取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的六官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。
这样不仅可以加强中央集权管理，而且还给大明增加了非常不错的官员岗位。
这个是第一点，还有一点是，辽东地广人稀，朕将改辽东为责任税收制，商税等政策不变，为促进商业流通及百姓收入，朕将辽东的荒田和无主田，重新划分，每位百姓或者女真百姓都可以领取，女真百姓额外在附带草原，一旦领取，朝廷在初期无常提供种子和牛羊等，领取人士必须登记造册，后期所产之物及所增加牛羊，需上交三成，7成归自己，不用再租赁土地，上交什么首领或者地主，每季度必须上报给当地产量及数字，有府衙统一登记收取，不得隐匿，一旦发现全家充军。
其实对于百姓是好的，辽东土地多，只要努力点，又不用被土司地主克扣，之前拿到手不过1-2成，现在受朝廷保护，可以拿到7成，多出来的自然有商人去收，又可以吃饱饭，又有收入，这样朝廷还有天然粮仓，一举三得。
如商业人士及地主购买辽东土地也可以，如需雇佣当地百姓陛下要求发足2成同价值收入，为什么是2成，因为一般地主都是包吃住，所以也有成本，3成同样上交朝廷，5成归自己。其实商人收入高，量大，就算是5也非常多了，因为他不仅仅是几亩地而已。产量所出不得少于官田平均数，防止隐匿。
说完这方面后～大臣在大殿想了想，辽东地方的确可以实行单独政策，这样就可以让本地人也好，女真人也好，还是外来人，更能有限利用土地，在提高百姓收入时候，朝廷也可增加收入，后期针对于那些地广人稀的地方，就可以这么办。
于谦也想了想～妙啊，此也是他想土地改革的第一步，因地制宜，好。
随即说道：陛下圣明，那臣与内阁人员商议，尽快安排下去。
朱祁镇继续说道：既然这样，石亨将军的部队先镇守辽东，由孙大人与当地巡抚一起办理土地改革事情。
还有一点，此次打赢胜仗，犒赏出征人员，死去将士的骨灰运到烈士陵园，终生受香火，抚恤双倍，子女优先入伍。
针对于有功的将领，内阁商议上报，进行封赏传旨！
朕：下一项
工部尚书：启禀陛下，水师战船已打造完毕，核心部件经过研究可以试运行，如无问题，后期可大量生产，壮我大明水师。
朱祁镇开心道：好的好的，非常不错，如果完成，参与的工匠官员都有封赏。
心里暗爽想到，嘎巴嘎巴跌，我也是要做海泽王的男人！
回过神来说道：朕得天人帮助，得到一份石油地图，和一种新型的工艺，此工艺针对于路上，我要大明城镇快速想通，大大提高我国的运输，行军能力，由工部安排，朕建议重新建立一个部门，路政衙门，就针对路上情况和铺设。王爱卿你去安排吧！不要让朕失望，朕想看到来年有大大小小的路，这几年事情完成，朕必有重赏。
随后把手一指，张公公立马把东西拿给了王尚书大人。
臣等绝不辜负皇恩！王尚书叩头到！
朱祁镇：朕听说部分地方有一些小灾情，户部安排赈灾即可。
现在只从把新农作物推广后，小麦也好，稻米也好，番薯，土豆等各类产品，可以说再过去一年是大丰收，家家户户听说都有余粮，虽然还有一些灾情，但无伤大雅，立马安排后续赈灾和回复工作即可。
在剩余时间中，其他大臣说了一些不普通的小事，各地还算安澜，京城自科举后一直非常稳定，繁荣。
大臣说道：都是陛下圣明！
好了，今日就这样吧！
张公公：退朝！
各有各的忙碌去了，大明从此解决了北面一切不利因素，也就那个小国而已，呵呵。
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